+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Общий трудовой стаж и его юридическое значение

Содержание

Трудовой стаж: понятие, юридическое значение, виды. Страховой стаж

Общий трудовой стаж и его юридическое значение

Трудовой стаж в праве социального обеспечения представляет собой одно из главных понятий. Соединяются правоотношения в области социального обеспечения, которые имеют влияние на большое количество социальных прав граждан.

Определение 1

Трудовой стаж определяется как общее время трудовой или общественной деятельности. Время, место, перерывы не имеют значения, важна лишь суммарная продолжительность. Все виды стажа складываются в единый трудовой стаж.

Трудовой стаж осуществляет функции: условие предоставления обеспечения и регулятор размера обеспечения.

Замечание 1

У трудового стажа есть качественные и количественные параметры. Количественные параметры создают общее время трудового стажа. Качественные, в свою очередь, показывают состояние и вид трудовой деятельности.

На сегодняшний день можно определить несколько видов стажа:

  • Общий трудовой и непрерывный стаж;
  • Страховой стаж;
  • Выслуга лет.

Страховой стаж

Страховой стаж классифицируется по двум группам: обычный и специальный. Страховой стаж необходим для выявления прав на некоторые виды социального обеспечения, к примеру, страховая пенсия или пособие по временной неспособности работать.

Верное установление о данном термине находится в статье 3 «О страховых пенсиях» – для определения права на страховую пенсию и ее величины засчитывается общий временной отрезок работы или других видов деятельности.

Также учитываются страховые взносы в Пенсионный фонд России, которые начислялись и выплачивались, и другие периоды, входящие в страховой стаж.

Это постановление целиком и полностью используется в понятии обычного трудового стажа.

Обычный страховой стаж

Определение 2

В обычный страховой стаж входит вся деятельность, связанная с работой или другим видом занятий, исполняемых на территории Российской Федерации. Но при этом учитывается, что за все это время выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России.

Взносы следует выплачивать, за тех граждан, которые:

  • работают по трудовому или по гражданско-правовому договору, в который сходит выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;
  • являются участниками в хозяйствах, которые занимаются фермерством;
  • работают за пределами России в ситуациях, которые установлены законодательством или международными договорами России, либо в случае добровольной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России;
  • являются участниками родовых, общин малочисленных народов Севера, работающих в сфере традиционных отраслях хозяйствования;
  • священнослужителей и др.
  • занимаются частной практикой (индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты).

Страховой стаж включает работу, которая производится в местах отбывания наказания. Данное положение существует с 1 сентября 1992 года.

В равной степени в обычный страховой стаж, входят и иные периоды (статья 12 Закона о страховых пенсиях):

  • прохождение правоохранительной и военной службы;
  • получение денежной поддержки по обязательному соц страхованию, если гражданин не способен работать;
  • получение пособия по безработице;
  • осуществление деятельности в оплачиваемых общественных работах и переезд по направлению государственной службы занятости в другое место для трудоустройства;
  • необоснованное заключение, привлечение к уголовной ответственности, приговор к наказанию, отбывание срока наказания и далее освобождение;
  • проживание супругов являющихся военнослужащими и проходящих службу по контракту, вместе с супругами на территории, где они в течение пяти лет не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства;
  • проживание супругов за рубежом, которые работают по направлению в консульских учреждениях и дипломатических представительствах, а также в представительствах государственных учреждений России за границей и международных организациях, перечень которых утверждается Правительством страны. Общий срок должен быть не более пяти лет.
  • уход одного из родителей в декретный отпуск за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общем. До 2015 года было установлено право включения в стаж периодов ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общем;
  • уход, выполняемый трудоспособным гражданином за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

Замечание 2

Данные периоды входят в обычный страховой стаж, при условии, что до этих периодов или после гражданин работал или занимался другими видами занятий. Продолжительность не имеет значения.

Подсчет страхового стажа по единым указам осуществляется по календарной системе, в расчет принимается один год. Каждые тридцать дней данных периодов сводятся в месяцы, а двенадцать месяцев переводятся в полные годы. При определении пенсии, если совпадают периоды трудовой деятельности и другие периоды, засчитывается только один период на усмотрение гражданина.

В этом указе есть исключения: если страховой стаж исчисляется пенсионерам, военным или космонавтам, не учитываются периоды, учтенные при определении права на «военную» пенсию.

Продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году должна составлять полный год при подсчете страхового стажа времена работы в течение полного судоводительского периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которые определяются Правительством страны.

Специальный страховой стаж

Определение 3

Специальный страховой стаж – это общая продолжительность времени трудовой деятельности в условиях, которые отличаются от обычных.

Выделяются следующие виды специального страхового стажа:

  • По условиям труда;
  • По организациям и должностям;
  • По местности, где осуществлялась деятельность.

Правовое значение специального страхового стажа – от его наличия зависит право на досрочные страховые пенсии по старости.

При определенных условиях деятельности предполагается выход на пенсию до достижения общепринятого пенсионного возраста. Это прописано в статье 30 Закона «О страховых пенсиях».

Правительство страны занимается утверждением периодов деятельности, которые относятся к специальному страховому стажу. В данный момент перечень, утвержденный положением, включает в себя деятельность:

  • в тяжелых условиях;
  • при вредных условиях, например, при подземных работах или в горячем цехе;
  • при работе в составе локомотивной бригады, обеспечении безопасности перемещений на жд транспорте и метро, а также при выполнении работ по организации транспортировки;
  • должность водителя грузового транспортного средства при работе на шахтах, карьерах, рудниках, при вывозе различных горных пород, угля, сланца и прочего;
  • деятельность поисковой, геологоразведочной, полевой, топографо-геодезической, гидрографической, геофизической сферы, а также при изыскательной и лесоустроительной работе;
  • для рабочих и мастеров старшего и младшего уровня, которые трудятся на лесосплаве и заготовках по части обслуживания оборудования;
  • стаж работы женщин в сфере сельского хозяйства – работа на должности тракториста-машиниста, а также на должности машинистов для машин разного типа – дорожный, погрузочно-разгрузочных, строительных;
  • в порту на погрузочно-разгрузочных работах в качестве механизаторов комплексных бригад;
  • на судах морского, речного флота и флота рыбной индустрии;
  • водители автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;

Также осуществляется накопление специального стажа для конкретных категорий населения, в частности тех, чья работа относится к гражданской авиации, предполагается как летная деятельность, так и ее обеспечение – технические и инженерные работы. Положение распространяется и на тех, кто принимал участие в устранении последствий бедствия на АЭС в Чернобыле.

Для анализа специальной категории страхового стажа предусмотрены определенные нормативы.

Согласно данным нормативам, со стажем может суммироваться деятельность по направлениям, связанным с вредными для здоровья и тяжелыми физически условиями.

Сюда относится множество категорий, начиная от геологической сферы до горной промышленности, а также труд по заготовке леса, работа на речном и морском флоте непосредственно на судах.

В специальный страховой стаж по учреждениям и должностям входит стаж педагогической работы, работы в учреждениях здравоохранения, работы в социально-культурной деятельности и работа в качестве спасателей, в Государственной противопожарной службе, с осужденными в органах уголовно-исполнительной системы.

В специальный страховой стаж по территории, где выполнялась работа, входит занятость в районах Крайнего Севера и округ, приравненный к районам Крайнего Севера, а именно: Мурманская область, города и районы республики Коми, Ямало-Ненецкий автономный округ, Камчатская область, республика Якутия, районы Архангельской области, некоторые районы Красноярского края, Магаданская область.

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/pravo-sotsialnogo-obespechenija/trudovoj-i-strahovoj-stazh/

Что входит в общий трудовой стаж – юридическое значение для выхода на пенсию или больничный

Общий трудовой стаж и его юридическое значение

Каждому человеку необходим трудовой стаж для получения ряда привилегий и выплат. Важно уметь рассчитывать его и знать свои права. В статье разберем понятие, что в него входит и что полагается работнику.

Понятие общего стажа

Что такое общий трудовой стаж и что в него входит

Общий стаж труда – то количество времени, которое человек фактически потратил на трудовую или общественно полезную деятельность. Важно понимать, что, с точки зрения законодательства, только трудовой договор является основанием для зачета периода времени в стаж.

В противном случае стаж засчитан не будет, и гражданин не сможет рассчитывать на ряд положенных мер и защит.

Периоды и виды деятельности, которые входят в трудовой стаж

Законодательством предусмотрены следующие виды деятельности, которые включают в общий период:

  • работа на территории РФ по договору;
  • за пределами страны в исключительных случаях (посольство, командировки и прочее);
  • период работы как индивидуального предпринимателя;
  • стояние на учете биржи труда и получение выплат;
  • прохождение обязательной воинской службы;
  • период нахождения невиновных лиц под стражей;
  • период ухода за инвалидом первой группы, ребенком с инвалидностью, человеком в возрасте 80 и более лет;
  • период, когда супруг военнослужащего по контракту находился с ним и не мог работать по независящим от него причинам;
  • декретный отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Существует ограничение для общего количества времени в пределах 4,5 лет на одного родителя независимо от количества детей.

Количество отработанных лет не менее важно. Период стажа необходим для:

  • для получения минимальной пенсии от 10 лет;
  • больничный оплачивается в полном объеме при достижении рабочего стажа более 8 лет;
  • некоторым категориям сотрудников гарантирована выплата за выслугу лет;
  • за каждый отработанный месяц работнику положено 2 дня оплачиваемого отпуска.

Ответим на наиболее часто задаваемые вопросы.

Входит ли учеба?

Нет, время прохождения обучения по очной или заочной форме не включают в стаж.

Исключение составляют работающие студенты, и граждане, самостоятельно совершающие отчисления в ПФР.

Входит ли служба в армии?

Да, входит. Период прохождения срочной или контрактной службы включается в стаж человека и регулируется законом о пенсионном обеспечении военных.

Расчет общего трудового стажа

Молодым людям важно знать количество отработанных и зачтенных в стаж лет для получения выплат по больничному листу. Людям преклонного возраста будет полезно рассчитать стаж для понимания того, на что он может рассчитывать в плане пенсионных выплат и их размере.

Для расчета стажа воспользуйтесь специальным калькулятором на нашем сайте. Данные рекомендуется вбивать согласно данным, указанным в трудовой книжке. Если ее у вас нет, вы можете заполнить по памяти, но расчет не будет точным.

Также информацию о стаже вы можете узнать в личном кабинете на сайте ПФ России.

Что входит в общий стаж?

При расчете включите в трудовой стаж:

  • период отработанных лет в каждом месте работы в общем;
  • 1,5 года декретного отпуска на каждого ребенка, но не более 4,5 лет;
  • мужчинам следует включить в общий расчет службу в армии;
  • период временной нетрудоспособности;
  • получение выплат по безработице;
  • уход за взрослым или ребенком с инвалидностью;
  • уход за лицом старше 80 лет.

При расчете пенсии

Важное значение при выплате пенсии играет как период работы, так и получаемая заработная плата. Увеличить пенсию можно совершая добровольные отчисления лично или доверив это работодателю. В качестве поощрения многие фирмы предлагают дополнительные отчисления сверх 22% (стандартная ставка).

Первое условие для получения выплат по нижней границе, является минимальный стаж. На данный момент 10 лет, до 2025 года значение будет постепенно увеличиваться, по одному году до 15 лет.
Для расчета размера пенсии вам следует знать количество своих пенсионных баллов.

У 1 балла есть денежный эквивалент, на данный момент он равен 87 рублей.

Ваша ежемесячная пенсия будет равна:

Ежемесячная пенсия = А*Б+В+г

Где А – балл, Б – цена балла, В – фиксированная надбавка, г – добровольные отчисления.

Люди, которые проходили службу в следующих учреждениях могут рассчитывать на дополнительную выплату за достижение минимально необходимого стажа:

  • военное заведение;
  • общеобразовательное;
  • медицинское;
  • театральное и другие.

Это гарантировано несмотря на увеличение возраста обращения за выплатой.

Представители власть обеспокоены постоянным увеличением размера выплат и их обязательной индексацией. Например, в 2020 году выплаты у действующих пенсионеров выросли на 7,05%. Это необходимая мера в условиях инфляции и роста цен на продукты.

Пенсия не может быть меньше установленной границы прожиточного минимума для пенсионеров. Размер устанавливается в зависимости от региона, в связи со сложными климатическими, социальными условиями.

Если размер полагающейся пенсии не достигает гарантированного уровня, гражданин вправе обратиться в социальную службу, пенсионный фонд. После написания заявления будет гарантирована социальная доплата до гарантированного минимума.

При расчете больничного

Стаж и размер оклада влияют на получение выплат по болезни.

Срок отработанных летБольничный для себя, %Больничный по уходу за ребенком до 14 лет (не более 60 дней в году), %
6 мес.в объеме МРОТ
менее 56060
5-88080
более 8100100

Больничный по уходу за ребенком могут брать оба родителя, но каждый из них не может отсутствовать на работе более 60 дней в году. В этом случае увольнение не происходит, но страховые выплаты останавливаются. Вы можете продолжать отчислять и добровольно.

Разница между общим и страховым стажем

Трудовой стаж – это период фактической работы. Понятие страхового стажа предусматривает иные периоды, когда человек не работал, но отчисления совершал. Считают его в месяцах. Полный календарный месяц учитывают в том случае, когда выплата была не ниже минимальной.

В год эта сумма составляет около 60 тыс. рублей, в месяц минимум 5200 рублей.

Непрерывный общий трудовой стаж

Понятие непрерывного стажа включает период, когда человек работал без существенных прерываний. В некоторых случаях срок безработицы должен быть не более 1-3 мес.

Непрерывный стаж сохраняется если:

  • человек осуществлял уход за ребенком с инвалидностью до исполнения 16 лет;
  • в связи с сокращением или закрытием фирмы человеку положено 3 месяца отсрочки, иначе стаж прервется;
  • вынужденный переезд за супругом, которого переводят в другой город от предприятия;
  • для жителей Севера, которые работают за границей и для иностранных граждан, работающих на территории РФ положена отсрочка 2 месяца.

Заключение

Общий стаж важно знать и уметь рассчитывать для каждого работающего гражданина России. От него напрямую зависит размер пенсии и оплата больничного листа.

Источник: https://pfrf-kabinet.ru/trudovoj-stazh/obshhij.html

Юридическое значение общего трудового стажа

Общий трудовой стаж и его юридическое значение

Статья акутальна на: Март 2020 г.

Статья 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц выделяют общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., учитывая в календарном порядке.

В общий трудовой стаж включаются следующие периоды:

1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

3) служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

4) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Таким образом, содержание общего трудового стажа резко сужено по сравнению с ранее действовавшим пенсионным законодательством. К примеру в общий стаж не включены периоды: обучения, ухода за инвалидом 1 группы, престарелым, проживание за границей жен (мужей) работников советских учреждений и международных организаций и др.

Отсутствие необходимой преемственности в регулировании трудового стажа старым и новыми законами влечет за собой пересмотр размеров пенсий для самых разных категорий пенсионеров, в том числе весьма преклонного возраста. Из общего трудового стажа исключены периоды, связанные с историей нашей страны. Лица, пережившие репрессии, блокаду, оккупацию, крайне обостренно воспринимают данные нововведения.

Юридическое значение общего трудового стажа заключается в том, что с учетом этого стажа производиться конвертация (преобразование) пенсионных прав граждан, приобретенных ими по состоянию на 1 января 2002 г., что влияет на размер страховой части трудовой пенсии.

Кроме того, общий трудовой стаж необходим в пенсионном обеспечении за выслугу лет военнослужащих, когда у них выслуга составляет менее 20 лет.

При наличии общего трудового стажа определенной продолжительности и соответствующих наград возможно получение звания «Ветеран труда» с предоставлением социальных льгот.

Это важно знать:  Как восстановить трудовой стаж при утере трудовой

Экспертный опрос в социологическом исследовании

На современном этапе развития российского общества, в период крупнейших научно-технических, социально-экономических преобразований неизмеримо возрастает значение социологической науки.

В настоящее время в нашей стране метод экспертных оценок широко применяется при подготовке на государственном уровне важнейших народно-хозяйственных решений, для оценки социально-экономических проблем, возникающих в процессе разработки перспективных планов развития.

Этапы становления социологии в России

В современной России положение социологии достаточно двойственно. На идейно-теоретическом уровне ее статус не подвергается сомнению, но в плане практического существования социология все больше и больше оказывается маргинальной социальной дисциплиной. Тому есть несколько причин.

Среди них такие: социология – дорогая наука. Проведение социологических исследований требует больших материальных средств, времени и людских ресурсов.

Общий трудовой стаж

— Это суммарная продолжительность трудовой деятельности в период которой лицо подлежало обязательному соц.страхованию, а также иной общественно полезной деятельности, указанной в законе (как правило, в период этой деятельности лицо не подлежит соц.

страхованию), а также других периодов, приравненных по правовым последствиям к самой трудовой деятельности независимо от того, где и когда они имели место, были ли перерывы или нет, а в некоторых случаях – оплачивалась ли та или иная деятельность или нет.

В общий трудовой стаж с учетом данного его определения включаются:

1. сама трудовая деятельность в период которой лицо подлежало соц.страхованию. К такой деятельности относятся:

— работа по трудовому договору, а также иная работа не по трудовому договору если в период ее выполнения лицо подлежало соц.страхованию – работа на основании гражданско-правовых договоров, т.е.

договоров подряда, поручения и т.д.). С вознаграждений, получаемых по этим договорам граждане обязаны уплачивать страховые платежи в ПФ, в связи с чем эти периоды и включаются в общий трудовой стаж.

— работа в качестве члена колхоза кооператива, поскольку в силу закона «О кооперации» все члены кооператива подлежать обязательному соц.страхованию.

— в общий стаж может быть включена работа адвоката, старателя, члена крестьянского хозяйства, поскольку они также подлежат социальному страхованию

— в общий стаж может быть включена частным нотариусам, аудиторам, охранникам, детективам, если они на добровольных началах были зарегистрированы в качестве плательщиков страховых взносов в ПФ и уплачивали эти взносы

2. иная общественная полезная деятельность. Эта деятельность в период которой лицо не подлежит соц.страхованию, но законодатель связывает с этой деятельностью такие правовые последствия как с трудовой. К иной общественно полезной деятельности относятся:

— служба в органах ФСБ, ФАПСИ,

— в горноспасательных частях

— учеба в учебном заведении начального, среднего и высшего проф.образования по дневной стационарной форме

— периоды ухода неработающей матери за ребенком до 3-х лет

— период ухода за инвалидом I группы

— период ухода за ребенком-инвалидом до 18 лет лицом достигшим 80 лет

3. другие периоды, когда лицо не занималось ни трудовой деятельностью, ни иной общественно полезной деятельностью:

— период нахождения на оккупированной территории во время войны (кто достиг 16 лет)

— период проживания в блокадном Ленинграде (в т.ч. в детдоме)

Это важно знать:  Договор ГПХ идет в трудовой стаж

— период нахождения в концлагерях

— период нахождения в местах лишения свободы, ссылке, высылке, тех кто был необоснованно привлечен к уголовной ответственности и в последствии реабилитирован

— период проживания супруга военнослужащего в такой местности, где не было работы по его специальности

— период проживания супруга вместе с другим супругом за границей, если другой супруг работал там в советских, Российских или международных организациях.

Юридическое значение общего стажа

заключается в следующем:

a) общий трудовой стаж один из необходимых юридических фактов, с которым связано право на:

— трудовую пенсию по старости,

— пенсию по инвалидности и пенсию по случаю потери кормильца, если инвалидность и смерть кормильца наступили в следствие общего заболевания (если причина инвалидности и смерть кормильца являются трудовым увечьем, то пенсия назначается независимо от стажа)

b) длительный общий трудовой стаж влияет на размер назначаемой пенсии по старости, — за каждый год общего трудового стажа сверх требуемого размер пенсии увеличивается на 1% з/платы, но не более, чем на 20% (в пределах max. размера пенсии)

c) с учетом длительного общего стажа может быть произведено почетное звание «Ветеран труда». Лица, которым присвоено такое звание предоставляются льготы СО (закон «О ветеранах»)

Виды трудового стажа и их юридическое значение

В зависимости от качественной и количественной характеристик выделяют следующие виды трудового стажа:

специальный (профессиональный) стаж (выслуга лет);

— необходим для назначения трудовых пенсий по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца; продолжительность страхового стажа влияет на размер пособия по временной нетрудоспособности;

— имеет юридическое значение при определении права на трудовую пенсию и при исчислении размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Специальный трудовой стаж:

— с учетом специального трудового стажа устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда и работой на Крайнем Севере;

— с учетом выслуги лет устанавливается пенсия по выслуге лет;

— от продолжительности специального трудового стажа зависит размер процентной надбавки к заработной плате и ежегодного вознаграждения за выслугу лет.

— даёт право на пенсию независимо от возраста либо по достижении установленного законом возраста.

Дипломная работа на тему:

Общий трудовой стаж и его юридическое значение

Страницы:   1   2   3

Ответ в течение 5 минут!Без посредников!

СОДЕРЖАНИЕ

  • ВВЕДЕНИЕ
  • ГЛАВА 1. ТРУДОВОЙ СТАЖ: ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
  • 1.1. История развития законодательства о трудовом стаже
  • 1.2. Понятие, виды и юридическое значение трудового стажа
  • 1.3. Правовое регулирование трудового стажа
  • ГЛАВА 2.

    ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ И ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ТРУДОВОГО СТАЖА (НА ПРИМЕРЕ УПФР В МОТОВИЛИХИНСКОМ РАЙОНЕ Г. ПЕРМИ)

  • 2.1. Периоды, включаемые в трудовой стаж
  • 2.2. Специальный трудовой стаж
  • 2.3.

    Особенности исчисления и подтверждения трудового стажа (на примере УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми)

  • ГЛАВА 3. ТРУДОВОЙ СТАЖ: ПЕРСПЕКТИВЫ, ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ
  • 3.1. Проблемы, связанные с трудовым стажем и пути их решения
  • 3.2.

    Совершенствование законодательства о трудовом стаже

  • ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  • СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Одним из важнейших юридических фактов, с которым законодатель связывает возникновение большинства правоотношений в сфере социального обеспечения, является трудовой стаж. Его наличие существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения.

В одних случаях трудовой стаж определенной длительности и характера играет роль ключевого юридического факта в сложном правообразующем юридическом составе (например, при назначении досрочных трудовых пенсий педагогическим и другим работникам с особыми условиями труда, пенсий за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим и др.), в других является лишь одним из элементов сложного правообразующего фактического  состава (например, при назначении трудовых пенсий по старости, потере кормильца и по инвалидности, пособия по временной нетрудоспособности). С продолжительностью трудового стажа связан и размер большинства видов пенсий и отдельных пособий.

В настоящее время в связи с проводимой в стране реформой, содержание и понятие трудового стажа меняется, поэтому основное значение на сегодняшний день, принимает только страховой стаж работы. А трудовой стаж применим лишь при конвертации пенсионных прав в пенсионный капитал.

Вопросы, касающиеся, отсутствия четкого определения трудового стажа, введение понятия страховой стаж, утрата значения непрерывного трудового стажа, сложность в подтверждении стажа и ряд других проблем являются очень актуальными.

Актуальность темы дипломной работы связана со значительным распространением исследуемого явления и заключается в необходимости разработки рекомендаций по совершенствованию работы в рассматриваемой области.

Многие авторы изучали данную тему, такие как, Квасов Д.А., Гусов К.Н., Тучкова Э.Г., Захаров М.Л., Сулейманова Г.В., Ершов В.А., Толмачев И.А., и ряд других отечественных авторов, исследующих рассматриваемую в данной работе тематику.

Объектом исследования являются пенсионные правоотношения, которые порождают трудовой стаж, как один из юридических фактов.

Предмет исследования – это нормативные акты, регламентирующие порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, правила оформления документов для подтверждения данного стажа, а также практика решения вопросов, связанных с определением стажа работы.

Базой исследования является УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми.

Цель данной дипломной работы — провести комплексный анализ трудового стажа в праве социального обеспечения.

Для выполнения данной цели необходимо решить ряд задач:

  1. Рассмотреть и проанализировать понятие и юридическое значение трудового стажа в праве социального обеспечения;
  2. Изучить правовое регулирование трудового стажа;
  3. Исследовать классификацию видов трудового стажа в РФ;
  4. Рассмотреть порядок исчисления и подтверждения трудового стажа в праве социального обеспечения, в частности, страхового, специального;
  5. Проанализировать проблемы законодательства трудового стажа и пути их решения;
  6. Сделать обобщающие выводы, исходя из изученного материала.

Методологической основой исследования является системный метод познания, на основании которого применялись два научных метода: исторический и специально-юридический.

Исторический метод обусловлен тем, что реформа в РФ начата с 2002 года, в то время как большая часть трудоспособного населения начала свою трудовую деятельность еще при старом пенсионном законодательстве. Тем не менее на них будет распространяться пенсионная реформа в будущем и важное значение будет иметь наличие уже учтенного трудового стажа.

Специально-юридический метод заключается в анализе нормативных актов, научных и методических материалов, литературных источников. Он позволяет описать, классифицировать и систематизировать разные виды трудового стажа, порядок его исчисления и подтверждения.

Практическая значимость дипломной работы заключается в применении ее в пенсионном законодательстве, при назначении пенсий. Прежде всего, данное исследование, было бы полезно гражданам, интересующимся порядком исчисления трудового стажа по новому законодательству; могло бы быть использовано в качестве пособия студентам, изучающим курс «Право социального обеспечения».

Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и приложений.

Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы.

В первой главе рассматриваются история развития законодательства, понятие и юридическое значение термина трудовой стаж, а также его виды. Изучается правовое регулирование трудового стажа.

Во второй главе рассматриваются периоды, включаемые в трудовой стаж, особенности исчисления и подтверждения трудового (страхового) стажа.

Третья глава посвящена проблемам, связанным с трудовым стажем, а также путям их решения.

В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме.

1.1. История развития законодательства о трудовом стаже

Становление и развитие института трудового стажа в праве социального обеспечения следует рассматривать в неразрывной связи с развитием государственной системы социального обеспечения граждан.

В 1917-1922 гг. были заложены основы республиканской системы социального обеспечения трудящихся, издано новое законодательство о социальном обеспечении и страховании.

Другим направлением политики государства при издании нормативных актов по социальному обеспечению и страхованию являлось стремление к комплексным законам, которые охватывали бы сразу несколько видов обеспечения, а также к сводным кодификационным нормативным актам, регулирующим все вопросы, касающиеся обеспечения граждан тем или иным видом социального обеспечения и страхования.

Пенсионное обеспечение изначально рассматривалось как привилегия государственных служащих, поэтому первым видом трудового стажа, которому было придано определенное юридическое значение в социальном обеспечении, являлась государева служба. С ее продолжительностью связывалось не только право на пенсию, но и ее размер.

Определенное юридическое значение придавалось трудовому стажу и при обеспечении некоторых других категорий граждан.

Однако неразвитость системы государственного социального обеспечения препятствовала формированию и развитию трудового стажа как особой правовой категории.

В этой связи особое внимание необходимо уделять историко-правовому анализу законодательства о трудовом стаже в советский период развития системы социального обеспечения.

В развитии трудового стажа в советской системе социального обеспечения выделяют четыре основных этапа:

1-й этап – появление норм о трудовом стаже в условиях военного коммунизма и новой экономической политики – с 1917 г. по 1928 г. Этот этап характеризуется:

  1. Введением трудового стажа в систему пенсионного обеспечения, как средства достижения экономических и идеологических целей.
  2. Обусловленностью норм о трудовом стаже в системе социального обеспечения конкретной экономической ситуацией.
  3. Формированием пединститутов общего и непрерывного трудового стажа.

2-й этап развития института трудового стажа в целях привлечения и закрепления кадров в связи с ускоренной индустриализацией и восстановлением народного хозяйства в послевоенный период – с 1928 г. по 1955 г. — характеризуется:

  1. Введением зависимости от трудового стажа пенсий по старости и пособий по временной нетрудоспособности.
  2. Усилением роли трудового стажа в системе социального обеспечения: трудовой стаж в указанный период становится не только условием обеспечения, но и критерием, влияющим на его размер.
  3. Приданием юридического значения стажу работы по специальности (специальный трудовой стаж).

3-й этап – это этап совершенствования правового регулирования трудового стажа в совершенствование законодательства о трудовом стаже в условиях развитой социалистической экономики и единой общегосударственной системы социального обеспечения — с 1955 г. по 1990 г. В этот период:

— произошло становление единых требований к трудовому стажу, необходимому для назначения пенсий и пособий по временной нетрудоспособности.

В общий трудовой стаж, который даёт право на назначение пенсий, стала засчитываться любая работа в качестве рабочего или служащего независимо от характера и длительности работы и длительности перерывов, а с 1965 года — и периоды работы в качестве члена колхоза;

— сохранилась дифференциация при назначении пенсий в зависимости от характера и условий труда и других признаков и выделением выслуги лет как вида трудового стажа.

4-й этап — с 1990 г. по настоящее время — реформирование законодательства о трудовом стаже в период становления и развития рыночной экономики.

С развитием в социальном обеспечении страховых систем неразрывно связано формирование института трудового (страхового) стажа.

Трудовой (страховой) стаж является обязательным элементом любой страховой системы социального обеспечения с момента ее возникновения.

В основу современной пенсионной реформы положены страховые принципы. Исторический опыт человечества говорит о том, что системы страхования всегда были наиболее адекватны в социальной сфере.

И сегодня фундаментом дальнейшего реформирования пенсионной системы, являются страховые законы, адаптирующие пенсионную систему к новым рыночным условиям, то есть законодательное закрепление реальной, а не формальной системы обязательного пенсионного страхования, долгие годы существовавшей в бывшем СССР и превратившейся, по сути, в уравнительную систему.

Суть государственного социального страхования с начала XX столетия базировалось на уплате страховых взносов и гарантировало получение при наступлении определенных юридических фактов установленных видов обеспечения и обслуживания, была присуща и пенсионному обеспечению.

Однако выплаты не соизмерялись с внесенными за работника страховыми взносами, в связи с чем пенсионное обеспечение фактически не являлось страховым. Такое положение было характерно в целом для советского социального страхования.

Право на определенные виды пенсии всегда связывалось с продолжительностью трудового стажа работника, однако прямой связи размера пенсии с суммами страховых платежей не существовало.

Финансирование расходов на выплату пенсий осуществлялось в основном за счет государственной дотации ввиду низких страховых взносов. Это выдавалось за величайшее социальное завоевание.

В результате общая пенсионная система превратилась в уравнительную, полностью игнорирующую принцип обусловленности пенсии трудовым вкладом человека.

Государственные пенсии, ознаменовавшие новый этап развития социального обеспечения, стали первым страховым законом, в котором была предпринята попытка практической реализации страховых принципов в государственной системе пенсионного обеспечения.

Однако отсутствие индексации размеров пенсий в условиях инфляции и дефицита бюджета, в том числе и Пенсионного фонда РФ, привело, к уравнительности в нищете.

В результате пенсионная реформа зашла в тупик, утратив страховые начала распределения пенсионных средств.

Концепция реформы пенсионного обеспечения в Российской Федерации 1995 года и Программа пенсионной реформы 1998 года привели к закреплению в отечественном пенсионном законодательстве категории страховой стаж.

Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в качестве условия назначения трудовых пенсий по старости закрепил не общий трудовой, а страховой стаж (не менее 6 лет). В результате пенсионной реформы 2001 года для назначения трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца стало достаточно лишь одного дня страхового стажа.

Источник: https://xn--d1aux.xn--p1ai/trudovoj-strahovoj-stazh/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.