+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Новые правила идентификации пользователей мессенджеров

Содержание

Верификация пользователей в мессенджерах закон работает с 5 мая

Новые правила идентификации пользователей мессенджеров

С 5 мая 2019 года в России Новые правила верификация пользователей в мессенджерах по телефонному номеру. По мнению Роскомнадзора, они позволят полностью исключить анонимную коммуникацию в интернете.

История закона об идентификации пользователей мессенджеров

Новые правила были утверждены председателем правительства России Дмитрием Медведевым в октябре 2018 года. На тот момент он выглядел так:

  • Мессенджеры должны будут запрашивать данные об абонентах у операторов. Оператор должен ответить, есть ли в его базе запрашиваемый номер телефона, в течение 20 минут.
  • Если номер абонента не получилось проверить (например, оператор не успел ответить за 20 минут, или номера телефона не оказалось в базе данных), идентификация в мессенджере должна считаться не пройденной.
  • Если оператор нашёл номер абонента в базе, он должен указать, каким мессенджером пользуется этот абонент и записать его идентификационный код.
  • Если абонент разорвал договор со своим оператором, тот должен сообщить об этом мессенджеру в течение суток. После этого у мессенджера есть 20 минут на то, чтобы повторно идентифицировать пользователя.
  • Пользователи, которые не прошли идентификацию, должны блокироваться.

Новые правила верификация пользователей в мессенджерах

Согласно новым правилам, при первой регистрации в мессенджере нового пользователя сервис обязан отправлять запрос на идентификацию номера мобильному оператору. В случае, если за 20 минут оператор не передаст все данные мессенджеру, сервис обязан заблокировать аккаунт пользователя.

В случае, если пользователь давно зарегистрировался в мессенджере, сервис все равно обязан запросить данные у мобильного оператора. В том случае, когда информация в мессенджере совпадает с данными оператора, верификация считается пройденной.

Если пользователь указал при регистрации в мессенджере фейковые данные, сервис обязан заблокировать его.

Эксперты отмечают, что практически все крупнейшие мессенджеры относятся к «организаторам сервиса обмена мгновенными сообщениями», а не к списку «мессенджеров». В нем есть только Snapchat, WeChat и мессенджер соцсети ВКонтакте.

При этом непонятно, как будут ведущие мессенджеры выполнять этот закон и будет ли Telegram делиться личной информацией пользователей с властями.

В случае, если мессенджеры откажутся блокировать пользователей, Роскомнадзор может оштрафовать их на сумму до 1 млн рублей или запретить их работу в России.

При этом Роскомнадзор пытается заблокировать Telegram в Рунете с 16 апреля 2018 года, однако сервис до сих пор работает.

В законе не говорится, как сервисы будут идентифицировать владельцев корпоративных сим-карт и зарубежных операторов.

Кому и зачем нужны новые правила идентификации

Для начала разберемся, что это вообще такое. Не следует путать идентификацию с авторизацией и регистрацией.

Проще говоря, подтверждение, что учетная запись мессенджера и номер телефона принадлежат одному и тому же лицу. Процедура идентификации призвана исключить ситуации, когда с учетки, допустим, Марии Петровой сидит Иван Сидоров.

До 5 мая, когда вступило в силу новое постановление, идентификация осуществлялась по коду в СМС, то есть операторов и так привлекали к процедуре. Но теперь их обязали проверять, что указанный при регистрации номер действительно используется абонентом. Если номер есть в базе данных, все окей, нет – оператор не даст добро на идентификацию.

Еще один момент – операторов обязали вести учет мессенджеров, которыми пользуется абонент. Они тоже вносятся в базы. Так что у операторов будут не только паспортные данные абонента, но и его учетки в мессенджерах.

Нововведение направлено против использования мессенджеров в незаконных целях. Это спам, мошенничество и даже терроризм (известно, что при подготовке теракта в питерском метро в апреле 2017 года злоумышленники пользовались Telegram). На приватность общения новые правила никак не повлияют.

Как будет проходить идентификация

В тексте постановления указан максимальный срок процедуры – 20 минут с момента запроса данных на идентификацию. За это время оператор:

  • Проверяет наличие номера, с которого поступил запрос, в базах данных.
  • Вносит представленный мессенджером код идентификации в базу.
  • Отмечает, каким именно мессенджером пользуется абонент.
  • Отправляет мессенджеру результаты проверки.

Если в течение 20 минут ответа не поступает, процедуру нужно повторить заново. Впрочем, российские операторы связи уже заявили о технической готовности исполнять новые требования и укладываться в отведенные 20 минут.

При расторжении абонентом договора на оказание услуг, оператор обязан сообщить об этом мессенджеру в течение 24 часов. Тогда мессенджер потребует от пользователя идентификацию по новому номеру телефона, если таковой имеется. В ином случае пользователь не сможет зайти в свой профиль по старым учетным данным.

Чтобы беспрепятственно пользоваться мессенджером, достаточно пройти идентификацию один раз. Новые пользователи проходят ее сразу при регистрации. Что касается уже зарегистрированных, то запрос на идентификацию может поступить им в любое время.

Для добросовестных пользователей мессенджеров ничего не изменится, а вот мошенникам и любителям посидеть с фейков перекроют кислород.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://GitJournal.tech/novye-pravila-verifikacii-polzovatelej-messendzherov/

Пользовательское оглашение: мессенджеры берут под тотальный контроль

Новые правила идентификации пользователей мессенджеров

Правительство подготовило новые правила проверки пользователей мессенджеров. Ими теперь сможет пользоваться только тот человек, на которого оформлен номер телефона.

Сотовые операторы будут вносить в свои базы данных сведения о том, в каких приложениях переписываются их клиенты, говорится в проекте постановления правительства о правилах идентификации пользователей мессенджеров (документ есть в распоряжении «Известий»).

Информацию сотовым компаниям будут передавать сами организаторы сервисов (так в законе именуют владельцев мессенджеров). Как пояснил «Известиям» глава Роскомнадзора Александр Жаров, это необходимо для создания безопасной коммуникационной среды для граждан.

Эксперты скептически отнеслись к новации. По их мнению, зарубежные сервисы не будут исполнять новые требования.

20 минут на проверку

Теперь администраторы мессенджеров будут проверять, действительно ли номер телефона пользователя зарегистрирован на него. На ответ сотовому оператору дается всего 20 минут.

 Если данные пользователя совпадут с информацией в базе компании, идентификация будет считаться пройденной. В этом случае операторы связи должны будут сделать пометки о том, что этот абонент использует тот или иной мессенджер.

Также сотовые компании будут вносить в базы уникальный код идентификации пользователя, который ему присвоит мессенджер.

Раньше для подключения к сервису мгновенных сообщений было достаточно скачать приложение на смартфон и авторизоваться с помощью полученного в SMS кода, напоминает Александр Жаров. Таким образом, гражданин мог использовать при регистрации любой доступный мобильный номер, в том числе зарегистрированный на другого человека.

— Возможность анонимной коммуникации в мессенджерах затрудняет деятельность правоохранительных органов при расследовании преступлений. Нынешнее постановление правительства — необходимый шаг к созданию безопасной коммуникационной среды как для граждан, так и для государства в целом, — заявил глава Роскомнадзора «Известиям».

Если же сотовый оператор ответит мессенджеру, что в его базе номеров нет такого клиента, идентификация будет считаться не пройденной. В этом случае сервис должен отказать человеку в своих услугах.

Также верификация не будет считаться состоявшейся, если сотовая компания не даст организатору мессенджера информацию о клиенте в течение 20 минут, отмечается в документе.

За неисполнение этих правил для владельцев сервисов мгновенных сообщений предусмотрена административная ответственность, подчеркнул Александр Жаров.

В пресс-службе МТС «Известиям» сообщили, что на оборудовании операторов потребуются технические доработки, но новые базы данных создавать нет необходимости. Ответ на запрос от мессенджера в течение 20 минут технически реализуем, добавили там. В пресс-службах Билайна, Мегафона и Tele2 не ответили на вопросы «Известий», смогут ли они технически реализовать выполнение новых правил.

По словам Александра Жарова, для взаимодействия между оператором и организатором мессенджера потребуются очень небольшие средства или не потребуются совсем. Кроме того, у компаний уже имеются всё необходимое оборудование и технологии для реализации условий постановления, отметил он.

Если пользователь сервиса сообщений поменяет информацию о себе или оператора связи, он должен будет пройти идентификацию повторно.

Что касается граждан, которые сейчас пользуются мессенджерами, то, если информация сотовых операторов о них совпадет с той, которой располагает организатор сервиса мгновенных сообщений, их идентификация будет считаться пройденной. В противном случае — нет, подчеркнул Александр Жаров.

— Мессенджер — это зона приватного общения, где, тем не менее, вас могут найти незнакомые люди и вступить с вами с диалог. В ходе такого общения для каждого из нас важно понимать, кто на самом деле общается с нами «на другом конце линии», — отметил Александр Жаров.

— В условиях, когда мессенджеры доступны для анонимной регистрации абонентов, они становятся благоприятной коммуникационной средой для различных неприятных и небезопасных явлений — назойливых рекламных рассылок, массового распространения недостоверной информации, разного рода мошенничества.

Иностранные исключения

Цели инициативы правительства понятны, однако всё равно остаются лазейки для тех, кто не хочет «раскрываться», констатирует директор Ассоциации профессиональных пользователей соцсетей и мессенджеров Владимир Зыков.

По его словам, неясно, как будут проходить идентификацию в мессенджерах на территории России иностранцы с SIM-картами своих стран.

К тому же нововведение может повлечь за собой всплеск незаконной продажи SIM-карт зарубежных операторов.

— В итоге может дойти до того, что возле метро уже будут продавать не карты МТС или Мегафона, а иностранного Vodofone, — заметил эксперт.

Владимир Зыков добавил, что зарубежные мессенджеры обычно не спешат исполнять требования российского законодательства. Поэтому он не исключил, что административная ответственность не будет для них достаточным стимулом для соблюдения новых правил.

Идентифицировать человека по номеру телефона — наиболее сложный способ, отмечает глава коммуникационной платформы для создания собственных сервисов общения OMMG Technology Сергей Кравцов.

Мессенджеры могут идентифицировать пользователей по отдельным запросам правоохранительных органов, однако делать это массово для абсолютно каждого пользователя будет крайне тяжело, констатирует он.

Сергей Кравцов согласился, что зарубежные сервисы мгновенных сообщений, скорее всего, не будут исполнять российское законодательство.

В наиболее популярных в России мессенджерах WhatsApp, Viber, Там-Там и ICQ на момент сдачи материала в номер не ответили на вопросы «Известий» о том, как новые правила повлияют на их работу. 

В проекте постановления отмечается, что он вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования.

Источник: https://iz.ru/808022/inna-grigoreva/polzovatelskoe-oglashenie-messendzhery-berut-pod-totalnyi-kontrol

Новости экономики и финансов СПб, России и мира

Новые правила идентификации пользователей мессенджеров

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление об утверждении правил идентификации пользователей мессенджеров по номеру телефона. Документ подписан 27 октября и опубликован на сайте правительства РФ. Он вступает в силу через 6 месяцев после публикации, 5 мая 2019 года. Постановление принято в рамках “закона о мессенджерах”, утвержденного летом 2017 года.

Глава Роскомнадзора Александр Жаров, комментируя инициативу пояснил, что анонимное использование мессенджеров мешает расследовать преступления. Кроме того, во время переписки пользователям важно знать, “кто на самом деле на другом конце линии”, отметил Жаров.

“Нынешнее постановление правительства — необходимый шаг к созданию безопасной коммуникационной среды как для граждан, так и для государства в целом”, — уверен он.

Как технически будет организовано взаимодействие мессенджеров с операторами, какие санкции последуют для мессенджеров м как бороться с абонентами, которые привязывают свои сервисы к иностранным SIM-картам не уточняется.

База пользователей мессенджеров

Согласно документу, владельцы мессенджеров должны проверять информацию о регистрации номера у мобильных операторов.

Мобильные операторы должны будут предоставлять информацию об абоненте в течение 20 минут с момента получения запроса от мессенджера.

Если оператор в указанный срок не предоставит информацию о пользователе или сообщит, что в его базе данных она отсутствует, пользователь не сможет войти в мессенджер. Пользователи, которые не прошли идентификацию, должны блокироваться

Мобильные операторы будут обязаны вносить в свои базы данных сведения о том, какие мессенджеры использует абонент, а также уникальный код идентификации пользователя, присвоенный сервисом. Мобильный оператор обязуется в течение суток уведомить администрацию мессенджера при расторжении договора с абонентом. После этого пользователь должен будет пройти повторную идентификацию в мессенджере.

Каждый раз, когда владельцы мессенджеров будут обращаться к оператору для идентификации, оператор должен вносить себе в базу данных специальные пометки о таких запросах, где будет содержаться название мессенджера и уникальный ID пользователя. Старым пользователям мессенджеров не придется проходить идентификацию, если данные, уже полученные от них сервисом, и сведения, имеющиеся у оператора, совпадут.

Таким образом, новые правила утверждают обязательное взаимодействие операторов связи с владельцами мессенджеров, фактически запрещают анонимность в таких сервисах, а также предписывают для операторов создание базы абонентов с указанием всех их аккаунтов и активности в мессенджерах. При этом из постановления неясно, как идентификацию будут проходить владельцы SIM-карт зарубежных операторов.

Ранее об инициативе правительства написали “Известия”. Глава Роскомнадзора Александр Жаров сказал, что анонимная переписка в мессенджерах “затрудняет деятельность правоохранительных органов при расследовании преступлений”.

В МТС заявили, что указанные требования потребуют доработки оборудования, но технически выполнимы. В “Билайне”, “Мегафоне” и Tele2 не ответили на вопросы.

Представители ICQ, WhatsApp, Viber и Там-Там на запросы газеты не ответили.

Техническое постановление

Постановление правительства о мессенджерах регламентировало порядок выполнения закона о мессенджерах, который был подписан президентом в июле 2017 года, а также упростило исполнение пакета законопроектов Яровой-Озерова.

С 1 января 2018 года закон ввел в российское правовое поле понятие “мессенджер” и установил обязанности подобных сервисов. Одной из таких обязанностей и является идентификация пользователей по абонентскому номеру.

Согласно закону, все пользователи мессенджеров должны получить свой абонентский номер, который будет устанавливаться при заключении договора между мессенджером и операторами связи. Мессенджеры также должны были сделать возможной рассылку сообщений “по инициативе органов государственной власти”.

В январе в Минкомсвязи признали, что подзаконные акты, необходимые для работы закона об идентификации пользователей, пока не приняты.

С начала года вступили в силу поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), обязывающие мессенджеры идентифицировать пользователей по абонентскому номеру и предусматривающие штрафы для мессенджеров за несоблюдение законодательства. За нарушение закона предусмотрены штрафы до 1 млн рублей для юридических лиц. При этом закон касается только мессенджеров, которые зарегистрированы в России как организаторы распространения информации(ОРИ).

Все сервисы, зарегистрированные в ОРИ, согласно поправкам к закону “Об информации, ИТ и защите информации”, обязаны хранить личные данные пользователей в течение полугода.

Это текстовые и ые сообщения, факты совершения ых и видеозвонков, а также, при наличии технической возможности, записи ых вызовов. Согласно “закону Яровой”, все данные необходимо предоставлять российским силовым структурам по предварительному запросу.

Таким образом, постановление привязывает пользователя мессенджера к операторам, которые обязаны собирать его данные.

Проблема выполнения

Постановление отразится на капзатратах операторов, не в такой степени, конечно, как “пакет Яровой” им нужно создать большую базу данных, оптимизировать ее, операторы, вероятно, переложат эти затраты на плечи абонентов, отмечает глава “Рустелеком” Юрий Брюквин 

“Это напоминает такой атавизм как “разрешение на пользование сотовым телефоном”, которое могли проверить сотрудники полиции несколько лет назад.

Как на практике реализовать такое постановление – полиция, например, будет проверять, как в те времена, телефоны и привязку мессенджера к его данным у оператора.

Но для тех, кому нужна анонимность, это постановление просто обойти – купить иностранный номер и привязать к нему мессенджер. В итоге это постановление нивелируется необязательным исполнением”, – считает аналитик.

Глава агентства TelecomDaily Денис Кусков считает, что операторам не составит большого труда создать эту базу технически. “Информация по абонентам есть, создать и структурировать базу данных за полгода смогут без проблем.

Наиболее популярные мессенджеры, скорее всего, пойдут на выполнение этих условий.

Проблема только в том, что эта мера никак не решает вопросы безопасности – купить “серые” sim-карты можно без проблем в крупных городах, это постановление, скорее, рассчитано на случайных правонарушителей”, – отмечает Кусков.

“Это очевидное усиление контроля государства за коммуникацией в этих сервисах, очередной шаг в построении суверенного Рунета.

Привязка мессенджера к абоненту может быть защитой “от хулигана” или методом поиска “случайных экстремистов”, тех, кто высказался на запрещенные темы. Проверка телефона полицией уже стало данностью.

Фактически, постановление упрощает процессуальные действия для следователей – проще установить привязку пользователей к реальной личности”, – добавляет исполнительный директор “Центра цифровых прав” Денис Лукаш

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter

Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!

Источник: https://www.dp.ru/a/2018/11/06/Medvedev_utverdil_identif

Идентификация пользователей мессенджеров — новый закон о правилах подтверждения личности

Новые правила идентификации пользователей мессенджеров

Что подразумевается под идентификацией граждан в мессенджерах. К каким последствиям для пользователей и мессенджеров приведёт новый закон об идентификации.

С распространением интернета в РФ появляются различные мессенджеры для обмена сообщениями между гражданами. В связи с этим на законодательном уровне была признана необходимость защиты информации, в т. ч.

персональных данных пользователей, и требования к уровню защиты таких сведений со временем повышались.

С недавних пор законодательство обеспокоенно вопросом идентификации пользователей мессенджеров, объясняя это тем, что проверка личности граждан поможет предупредить терроризм на территории нашей страны.

Ситуация с идентификацией пользователей мессенджеров в России на 2019 год

Ещё в 2018 году в ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» были внесены поправки, в результате чего актуальными становятся новые требования к идентификации пользователей в мессенджерах.

5 мая 2019 года вступило в силу Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил идентификации пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями» (ознакомиться можно здесь).

В нормативной базе отсутствует понятие «мессенджер», однако оно активно используется в СМИ. В нормативных актах применяется понятие «организатор обмена мгновенными сообщениями», что видно уже из самого названия вступившего в силу Постановления.

Раньше для подключения к мессенджеру было достаточно скачать приложение на смартфон и авторизоваться с помощью полученного в SMS кода. При этом гражданин при регистрации мог воспользоваться любым мобильным номером, даже если тот был зарегистрирован на другого человека. В новых реалиях будет осуществляться привязка к номеру телефона, который значится за конкретным человеком.

Обзор нового закона об идентификации пользователей в мессенджерах

Согласно заявлению главы Роскомнадзора Александра Жарова (https://www.rbc.ru) возможность анонимного обмена информацией в мессенджерах не позволяет правоохранительным органам на должном уровне раскрывать преступления.

Он объясняет вступление в силу новых правил идентификации необходимостью формирования «безопасной коммуникационной среды для граждан и государства в целом».

Однако общественность видит в этом обыкновенное желание спецслужб контролировать мессенджеры и пользователей.

Новый закон подразумевает, что владельцы информационно-коммуникационных сервисов будут осуществлять следующие действия:

  • взаимодействовать с региональными операторами связи;
  • работать только с теми пользователями, чья личность установлена с помощью номера телефона;
  • хранить архив записей общения пользователей в течение шести месяцев;
  • ограничивать рассылку запрещённой законом информации;
  • взаимодействовать с органами власти.

В обязанности операторов сотовой связи входит сохранение уникальных идентификаторов используемых абонентами мессенджеров.

Порядок идентификации будет следующим:

  1. При регистрации в сервисе мессенджер обязан проверить, действительно ли номер телефона пользователя зарегистрирован на него. Для этого он делает запрос оператору сотовой связи.
  2. На ответ сотовому оператору даётся двадцать минут.
  3. Если данные совпадут с информацией в базе оператора, идентификация считается пройденной. В этом случае оператор делает пометку, что данный абонент использует тот или иной мессенджер. Сотовая компания вносит в базу уникальный код ID (логин) пользователя в конкретном мессенджере.
  4. Если данные не совпадают с базой или оператор не откликнулся в отведённый отрезок времени, идентификация считается не пройденной. В этом случае сервис должен отказать человеку в своих услугах.

В случае расторжения договора между оператором связи и абонентом, прошедшим процедуру идентификации, или изменения сведений об абоненте, оператор связи в течение суток должен уведомить об этом организатора сервиса. Последний, в свою очередь, обязан будет провести повторную идентификацию такого пользователя, продолжающего использование мессенджера, в течение двадцати минут с момента получения уведомления.

Согласно новым правилам сервисы должны работать только с теми пользователями, чья личность привязана к абонентскому номеру

Новый закон нацелен главным образом на те мессенджеры, которые находятся за пределами российской юрисдикции. Но, как правило, именно такие сервисы и популярны среди наших соотечественников.

Среди них следующие мессенджеры:

  • Telegram;
  • ;
  • Whatsapp;
  • ;
  • Instagram и пр.

Однако мессенджеры не комментируют вступившие в силу правила идентификации пользователей.

За неисполнение обязанностей по осуществлению идентификации пользователей мессенджеров предусмотрена административная ответственность для владельца мессенджера в соответствии со ст. 13.39 КоАП РФ.

Владельцу мессенджера может грозить следующее:

  • штраф (до 1 млн р.);
  • ограничение доступа к информационному ресурсу.

У пользователей также могут возникнуть определённые проблемы. Это касается граждан, продолжающих использовать номера телефонов, зарегистрированные на третьих лиц. Процесс перерегистрации номера на нового пользователя подразумевает присутствия двух людей — того, кто владел SIM-картой ранее, и нового хозяина.

Что изменится для пользователей

Немало вопросов возникает у самих пользователей мессенджеров относительно своих действий в момент идентификации. Согласно законодательству вся процедура проводится между администрацией мессенджеров и операторами сотовой связи.

Действия россиян не претерпят изменений, т. е. им, как и прежде, стоит лишь дождаться завершения процедуры.

Однако гражданам-пользователям, в чьи данные будут внесены коррективы (замена абонентского номера), придётся пройти, как уже отмечалось выше, повторную идентификацию.

Пользователям придётся смириться с тем, что им не удастся сохранить свою анонимность.

Многих граждан и владельцев мессенджеров не радуют новые правила, введённые законодательством. Нелишним будет рассмотреть положительные и отрицательные моменты закона об идентификации пользователей.

Теоретически к плюсам можно отнести следующее:

  • увеличение раскрываемости преступлений (как экономического характера, так и разного рода террористических угроз), т. к. у спецслужб будет доступ к информации, связанной с аккаунтом пользователей;
  • относительную простоту работы с мессенджером (вместо логина и пароля многие сервисы переходят на связку номера телефона и пароля).

К минусам относят следующее:

  • возможно повышение стоимости сотовой связи;
  • периодические конфликты абонентов сотовых операторов в связи с ошибками при взаимодействии с мессенджерами из-за незаконной блокировки отправки сообщений в мессенджере;
  • идентификация тех, кто высказывается на запрещённые темы;
  • неудобства для пользователей сервисов (могут перестать действовать те аккаунты, которые не были привязаны к телефону).

Несмотря на вступление в силу постановления об идентификации, остаются неосвещёнными многие стороны подобной процедуры.

В связи с этим необходимы подзаконные акты, которые бы содержали ответы на такого рода вопросы:

  • все ли мессенджеры должны следовать новым правилам или только зарубежные;
  • возможна ли регистрация на SIM-карту, приобретённую без паспорта;
  • какие правила будут действовать в отношении несовершеннолетних лиц;
  • как именно будет происходить информационный обмен между сервисами и операторами связи, на платной или же безвозмездной основе.

С 5 мая 2019 года действуют новые правила идентификации пользователей в сервисах мгновенного обмена сообщениями. С этих пор администрация мессенджеров обязана выходить на контакт с операторами сотовой связи для подтверждения данных о гражданах-пользователях мессенджерами.

Процедура, как правило, не затрагивает самих пользователей. Однако смена номера телефона гражданином подразумевает повторную регистрацию в мессенджере.

Новый закон не раскрывает все аспекты взаимоотношений между сторонами, в связи с чем назревает необходимость в издании дополнительных нормативных актов с исчерпывающими правилами поведения при процедуре идентификации россиян.

Источник: https://hiterbober.ru/novosti/identifikaciya-polzovateley-messendzherov.html

Эксперты оценили запрет пользоваться мессенджерами по чужому номеру телефона

Новые правила идентификации пользователей мессенджеров
https://www.znak.com/2018-11-06/eksperty_ocenili_zapret_polzovatsya_messendzherami_po_chuzhomu_nomeru_telefona

2018.11.06

Наталья Ханина

Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил новые правила идентификации пользователей мессенджеров. Документ предполагает, что пользоваться сервисами обмена мгновенными сообщениями смогут только те абоненты, на кого оформлен номер телефона. В Роскомнадзоре (РКН) говорят, что делается это в интересах самих пользователей.

Таким образом федеральная служба хочет усилить общественную безопасность. Но эксперты считают, что новая инициатива властей — это продолжение тренда по укреплению «полицейского государства» и тотального контроля за гражданами.

При этом сложностей с использованием приложений по новым правилам не избежать — с ними, в частности, неизбежно столкнутся родители, покупающие SIM-карты для своих детей.

Согласно постановлению правительства, владельцы мессенджеров через сотовых операторов должны будут проверять номера, с помощью которых регистрируются пользователи. Так будет осуществляться проверка личности.

Если оператор не ответит в срок или не найдет сведений об абоненте, пользователю должны отказать в доступе. Ранее для регистрации в мессенджерах, таких как WhatsApp, достаточно было установить на смартфон приложение и ввести полученный по СМС код.

Таким образом, пользователи для авторизации могли воспользоваться любым доступным номером, в том числе зарегистрированным на другого абонента.

«Помощь спецслужбам, слежка за оппозицией»

С учетом новых правил, мессенджеры и их пользователей ждет тотальный контроль со стороны российских властей. Инициатива Роскомнадзора, заявил Znak.com координатор движения «Роскомсвобода» по международному сотрудничеству, член Общества защиты интернета (ОЗИ) Александр Исавнин, — это очередной штрих «по дальнейшему выстраиванию полицейского государства». 

«Вся деятельность людей должна быть совершенно очевидна для государства. Я вижу только такой посыл. У нас законодательные инициативы идут в сторону увеличения полномочий полиции и спецслужб для выявления террористов.

Но никто не задумывается, как та или иная инициатива будет реализовываться на практике.

Это как в том анекдоте: “Товарищ прапорщик, остановите поезд!” — “Поезд, стой! Раз, два!” Вот ровно такие же прапорщики добрались до каналов законодательных инициатив и теперь штампуют свои сомнительные новеллы. Как и эта, что нужно переписать всех пофамильно в интернете».

Наталья Ханина

По словам Исавнина, цели новых правил вполне понятны — это не только помощь спецслужбам, но еще усиление слежки за политической оппозицией.

На практике же могут пострадать люди, которые ни к террористам, ни к оппозиции никакого отношения не имеют.

Так, в постановлении правительства не прописано, как быть родителям, которые покупают телефоны и SIM-карты своим детям и при помощи мессенджеров поддерживают с ними связь. 

«Власти считают, что интернетом пользуются только террористы. И что если террорист сообщит свое настоящее имя сотовому оператору, то наступит счастье, потому что террористы закончатся. Но этого не происходит и не произойдет никогда, — говорит эксперт.

— Лично я, видимо, не буду общаться со своими детьми в том мессенджере, который выполнит требования правительства. Они будут общаться со мной в Telegram, которого в России как бы не существует.

В общем, как и всякое российское законодательство, новая инициатива РКН предназначена не столько для того, чтобы выполнять, а чтобы делать виноватыми».

«Мессенджеры исполнять новые требования не будут»

Между тем для тех, кто хочет обойти новые требования, все равно остаются лазейки. Например, из постановления неясно, как идентификацию будут проходить владельцы SIM-карт зарубежных операторов.

На это «Известиям» указал директор Ассоциации профессиональных пользователей соцсетей и мессенджеров Владимир Зыков.

Он не исключил, что нововведение может повлечь за собой всплеск незаконной продажи SIM-карт зарубежных операторов.

«Может дойти до того, что возле метро уже будут продавать не карты МТС или Мегафона, а иностранного Vodofone», — заметил Зыков. Он добавил, что зарубежные мессенджеры обычно не спешат исполнять требования российского законодательства. Поэтому не исключил, что штрафы не будут для них достаточным стимулом для соблюдения новых правил.

Рассуждая о минусах новых правил от РКН, глава коммуникационной платформы для создания собственных сервисов общения OMMG Technology Сергей Кравцов сказал, что идентифицировать каждого своего пользователя по номеру телефона — крайне тяжелое занятие для мессенджера. Одно дело — единичные запросы правоохранительных органов, другое — массовая работа. Поэтому он согласился, что зарубежные сервисы мгновенных сообщений, скорее всего, не будут исполнять российское законодательство.

Детали новых требований к мессенджерам

Постановление, которое запрещает пользоваться мессенджерами по чужому номеру телефона, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал 27 октября. Документ вступит в силу в апреле 2019 года.

С этого момента мессенджеры должны проверять пользователя по номеру сотового телефона, зарегистрированного на его имя.

Для этого придется направлять запросы операторам связи, на которые последние должны ответить в течение 20 минут. 

Наталья Ханина

Как пояснили в Роскомнадзоре, если данные о пользователе не совпадут с информацией в базе компании или оператор не ответил за это время, мессенджер обязан будет отказать человеку в обслуживании. За неисполнение этих правил для владельцев мессенджеров предусмотрены штрафы.

Если человек сменит номер или фамилию, эту проверку придется повторить. Верификацию будут вынуждены пройти и уже зарегистрированные пользователи. В свою очередь операторам связи предстоит хранить сведения о том, какими мессенджерами пользуются абоненты.

Данное постановление правительства стало дополнением к закону о мессенджерах, который действует с 1 января 2018 года.

Тогда было введено в российское правовое поле понятие «мессенджер» и установлены обязанности подобных сервисов, в числе которых — идентификация пользователей по абонентскому номеру.

Однако позже в Минкомсвязи заявили, что из-за отсутствия подзаконных актов установленные требования не работают. 

Добавим, что Роскомнадзор уже более полугода безрезультатно пытается блокировать работу анонимного мессенджера Telegram, который отказался сотрудничать с российскими властями. Несмотря на все попытки РКН, данный сервис доступен для большинства пользователей без использования VPN или других методов обхода блокировок в сети.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Источник: https://www.znak.com/2018-11-06/eksperty_ocenili_zapret_polzovatsya_messendzherami_po_chuzhomu_nomeru_telefona

Новые правила идентификации пользователей мессенджеров по номеру телефона – закон вступил в силу

Новые правила идентификации пользователей мессенджеров

В октябре 2018 года были принято Постановление Правительства, регулирующее правила регистрации новых пользователей в различных мессенджерах. По поводу данного нормативного акта специалисты высказывают совершенно разные мнения.

Его сторонники заявляют, что новые правила помогут обеспечить дополнительную безопасность пользователей. Противники же утверждают, что нововведение на практике не будет работать.

А рядовые граждане даже опасаются несанкционированного доступа к своим личным сообщениям.

С 5 мая 2019 года в России вступили в силу новые правила идентификации пользователей. Расскажем, как теперь будет проходить регистрация в мессенджерах, как это отразится на старых пользователях, стоит ли опасаться такого нововведения.

Порядок регистрации

Новые правила идентификации в мессенджерах заработали в России после вступления в силу Постановления Правительства  РФ от 27.10.2018 № 1279 «Об утверждении Правил идентификации пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями».

Процесс регистрации теперь происходит следующим образом:

  1. Пользователь скачивает приложение и регистрируется в мессенджере (при этом указывает свое настоящее имя и номер телефона).
  2. Мессенджер делает запрос сотовому оператору (согласно указанному телефонному номеру).
  3. Оператор дает подтверждение, что указанный номер действительно принадлежит пользователю, проходящему регистрацию (на это отведено 20 минут).
  4. В случае положительного ответа оператора процесс регистрации завершается. Если ответ не получен, то у человека не будет возможности пользоваться мессенджером.

Закон об идентификации пользователей мессенджеров в 2019 году добавляет много работы не только сервисам обмена сообщениями, но и операторам связи. Планируется, что при регистрации человек получит индивидуальный номер.

Его присваивает администрация мессенджера. Затем номер вносится в базу данных сотового оператора. Если человек расторгает договор с оператором, то данная информация поступает и в мессенджер.

Его администрация после получения такой информации закрывает доступ для клиента.

Перевод денег с карты на карту Сбербанка по смс, через приложение и банкомат

Цели нового постановления

У большинства рядовых граждан возникают вопросы, как отразятся на них новые правила идентификации в мессенджерах, что это значит и для чего нужна такая система.

Заявлено, что основной целью указанного нововведения является борьба с анонимностью. Новый порядок, по заявлению Роскомнадзора, должен обеспечить безопасность как пользователей, так и государства.

Обычные граждане будут избавлены от нежелательных рассылок и спама. А государство сможет эффективнее бороться с терроризмом и преступностью, если при отправке сообщений будет исключена анонимность.

До вступления в силу нового закона любой пользователь для регистрации в сервисе сообщений мог указать не свой, а какой-либо посторонний телефонный номер. Такая ситуация затрудняла работу органам правопорядка, поскольку было сложно отследить источник сообщений. С мая 2019 года подобная анонимность устраняется.

По мнению Роскомнадзора, нововведения не нарушают тайну переписки обычных граждан, поэтому им нечего бояться.

Последствия новых правил

На момент вступления в силу Постановления о правилах регистрации нельзя точно охарактеризовать, как они будут работать на практике. Заявлено, что новшество коснется только новых пользователей. Поэтому ожидается, что в первые несколько месяцев на регистрацию в мессенджерах будет требоваться больше времени, чем ранее.

«Старожилы» подобных сервисов не должны заметить каких-то изменений. Регистрация пользователей мессенджеров по номеру телефона отразится только на новых подключениях, а также в случаях, когда человек решит сменить оператора связи или номер телефона. Регистрироваться в системе и подтверждать свои данные придется заново.

Проблемы наверняка возникнут у тех, кто пользуется сим-картами, купленными с рук. Если они оформлены на неизвестное лицо, то зарегистрироваться в мессенджере под реальным именем пользователя теперь не получится.

Специалисты расходятся во мнениях, к чему приведет указанное нововведение:

  • с одной стороны, дополнительных затрат на организацию такой процедуры регистрации не требуется ни от сервисов сообщений, ни от сотовых операторов;
  • с другой стороны, необходима слаженная работа и взаимодействие между этими двумя субъектами. Как это будет организовано на практике, не ясно.

Непонятным остается и вопрос в отношении корпоративной связи. В такой ситуации сим-карта зарегистрирована на компанию, а пользуется ей конкретный сотрудник. Как в этом случае будет осуществляться его подключение к сервисам сообщений, пока остается загадкой.

Сотовые операторы успели распространить огромное количество «безымянных» сим-карт, исчисляемое миллионами. Их владельцы, по всей видимости, давно установили нужные мессенджеры, и новые правила их не затронут.

Значит, говорить о полной ликвидации анонимности не приходится. Предстоит длительный процесс перестройки под новые требования, и тогда правила смогут заработать в полную силу.

Сейчас невозможно делать выводы, принесут ли такие меры ощутимый результат.

Источник: https://zakon-navigator.ru/novye-pravila-identifikacii-v-messendzherah-zarabotali-v-rossii-chto-izmenilos/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.