+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Как выбрать электронную площадку для торгов госзакупки?

Содержание

Электронные торговые площадки для проведения госзакупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ: список, тарифы, особенности, различия

Как выбрать электронную площадку для торгов госзакупки?

В рамках 44-ФЗ приоритетной формой отбора поставщика является электронная. Бумажные закупки сохранили свое значение, но они могут применяться только в исключительных случаях. Для проведения электронной закупочной процедуры заказчик должен выбрать одну из электронных торговых площадок.

Что такое электронная торговая площадка

Под торговой площадкой в широком смысле понимается комплект информационных и технологических решений, который направлен на упрощение взаимодействия заказчика и поставщика в сети интернет.

Виды электронных площадок, которые функционируют сегодня в открытом пространстве, достаточно многообразны и включают в себя:

  1. Проведение торгов с участием государственных заказов по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Работа таких торговых площадок строго регламентируется законодательно.
  2. Площадки для осуществления сделок купли-продажи имущества должников в рамках исполнительного производства или в ходе процедуры банкротства.
  3. Площадки для проведения коммерческих сделок и отбора поставщика по 223-ФЗ. Заказчики по 223-ФЗ наделены большей свободой при выборе электронной торговой площадки, чем те, которые работают по 44-ФЗ. Исключением являются закупки среди субъектов малого и среднего бизнеса, когда заказчики по 223-ФЗ в обязательном порядке ориентируются на площадки, отобранные для работы с госзаказами.

Электронная торговая площадка – это специальный сервис для проведения закупки в электронной форме. Закупка в электронной форме – это разновидность торгов, когда доступ заказчику к заявкам, подготовка предложения и подписание договора происходят с помощью программного обеспечения электронной площадки.

Функционал электронной торговой площадки достаточно обширен.

Здесь потенциальные поставщики могут ознакомиться с предстоящими закупками (заказчики по 44-ФЗ дублируют извещение о предстоящей закупке с ЕИС в ЭТП), подают заявки на участие в интересующей их закупке, направляют запросы на разъяснение положений закупочной документации и извещения о закупке, принимают участие в торгах и подписывают контракты.

Операторы ЭТП предоставляют комиссии доступ к заявкам на участие, сопоставляют предложения о цене контракта, формируют протоколы по итогам торгов.

Оператор электронной торговой площадки обязан обеспечить конфиденциальность сведений из заявок на участие в закупке в электронном виде, ценовых и окончательных предложений до открытия к ним доступа заказчику.

Чем отличаются торговые площадки от Единой информационной системы

В ЕИС заказчики только публикуют извещение о проведении закупки, а также важнейшие документы по ходу закупки: протокол рассмотрения заявок на участие, протокол подведения итогов закупки, сведения для реестра договоров и пр.

Тогда как сама закупка (передача заявок на участие, подача ценовых предложений в аукционе и пр.) проводится непосредственно на электронной торговой площадке.

Посредством функционала ЭТП участники также передают запросы на разъяснение закупочной документации и получают разъяснения от заказчика, а также подписывают электронную версию контракта.

С 2020 года также изменился порядок аккредитации участников на ЭТП. Теперь данную процедуру полностью упразднили (в 2019 году действовал переходный период, когда участники могли принимать участие в электронных процедурах, имея только действующую аккредитацию на ЭТП).

С 2020 года для того чтобы получить право участия в закупках в электронном формате, участники должны пройти регистрацию в ЕИС и включить сведения о своей компании в ЕРУЗ. На основании регистрации в ЕИС участникам предоставят аккредитацию к отобранным ЭТП.

Такой подход упрощает работу участников: им не нужно теперь регистрироваться на каждой из площадок по отдельности.

Регистрация в ЕИС происходит в электронном формате на основании сведений и документов, которые были определены Правительством.

Сведения об участниках закупки вносятся в реестр, а не позднее следующего рабочего дня участника аккредитуют на электронной площадке. При аккредитации оператор ЭТП не вправе требовать от участника какие-либо документы и сведения.

Участник регистрируется в ЕИС на срок три года, после чего ему необходимо пройти процедуру вновь.

Для работы на ЭТП все участники закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ обязаны получить квалифицированную электронную подпись. Она потребуется для подписания всей необходимой документации.

Этп по 44-фз

Заказчики по 44-ФЗ ограничены в выборе электронной торговой площадки для проведения закупки. Перечень операторов электронной площадки, на которой разрешено проводить электронную закупку, утвержден Распоряжением Правительства от 2018 года №1447-р.

Перечень

Полный перечень отобранных ЭТП можно посмотреть в ЕИС по ссылке.

В список площадок, которые могут использовать заказчики для проведения электронных закупок, вошли:

Специальная площадка была отобрана для проведения закупок по гособоронзаказу. Это ООО «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа» (сокращенно – АСТ ГОЗ).

Данная площадка также используется для проведения закупок в закрытом формате, если закупка содержит признаки гостайны.

Плата ЭТП за участие в закупке

С 2014 года по информационному письму ФАС плата за участие в аукционах не взималась оператором ЭТП. Участие было бесплатным для всех участников. Но с июля 2018 года ситуация с оплатой изменилась.

На основании изменений ФЗ-44, которые вступили в силу с июля 2018 года (по Постановлению Правительства №564 от 2018 года), операторам ЭТП разрешили взимать с участников плату за участие в закупках.

Но комиссию допускается взимать не со всех участников, а только с лица, которое было признано победителем и с которым заказчик предполагает подписание государственного контракта.

Постановление Правительства №564 от 2018 года установило лишь максимальный размер комиссионных, который вправе устанавливать оператор, тогда как конкретную величину комиссии вводит ЭТП по своему усмотрению. Предельное значение платы за участие с победителя закупки зависит от категории участника и может составлять:

  • 1% от НМЦК и не более 5000 р. в общем случае;
  • 1% от НМЦК и не более 2000 р. – при подписании контракта по результатам закупки исключительно среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных НКО (на основании ст. 30 44-ФЗ).

Плата взимается только при условии подписания контракта с заказчиком (даже если участник уклонился от подписания контракта, плата взимается из суммы внесенного им обеспечения заявки на участие).

Она не взимается с лица, с которым контракт подписывается при уклонении победителя от подписания контракта.

Комиссия списывается с участника за каждую победу.

Тарифы

В настоящее время операторами ЭТП установлены следующие тарифы.

Наименование ЭТПАдрес площадкиТариф
Сбербанк АСТsberbank-ast.ru
  • 1% от НМЦК, но не более 5 тыс. р. (без учета НДС);
  • 1% от НМЦК, но не более 2 тыс. руб. (без учета НДС) при закупках среди СМП
РТС-Тендерrts-tender.ru
  • 1% от НМЦК, но не более 5 тыс. р. (не включая НДС), кроме закупок у СМП;
  • 1% от НМЦК, но не более 2 тыс. р. (включая НДС)
ЭТП НЭПetp-ets.ru1% НМЦК и не более, чем 2 тыс. р., включая НДС по ставке, согласно п. 3 ст. 164 НК РФ на дату взимания платы при закупках среди СМП, или 1% НМЦК и не более, чем 5 тыс. р. без учета НДС.НДС начисляется дополнительно по ставке из п. 3 ст. 164 НК РФ на дату взимания платы.Если плата получилась менее 100 р., то она не взимается
ЗаказРФetp.zakazrf.ru
  • 1% НМЦК и не более, чем 2 тыс. р., в том числе НДС, при закупках по п. 1 ст. 30 44-ФЗ;
  • 1% НМЦК и не более, чем 5 тыс. р., без НДС
Росэлторгroseltorg.ru
  • 1% начальной цены контракта, но не более 2 тыс. р., включая НДС, при закупках по ч. 1 ст. 30 44-ФЗ.
  • 1% начальной цены контракта, но не более 5 тыс. р., без НДС
ЭТП РАДgz.lot-online.ru1% от НМЦК и не более 2 тыс. р. для СМП или 5 тыс. р. – для остальных участников
ТЭК-Торгtektorg.ru1% от начальной цены контракта, но не более 5 тыс. р. (без учета НДС) либо не более 2 тыс. р. для СМП, включая НДС
ЭТП ГПБetpgpb.ru
  • плата не взимается при НМЦК до 100 тыс. р.;
  • 1% от НМЦК, но не более 5 тыс. р., кроме того, НДС для всех участников;
  • 1% от НМЦК, но не более 2 тыс. р. с учетом НДС для СМП

Таким образом, бесплатных ЭТП для проведения закупок по 44-ФЗ на сегодняшний день не осталось. Все площадки взимают плату с победителя, причем размер такой платы установлен в предельном значении, которое разрешило Правительство. Специализированная площадка для проведения торгов в закрытом виде АСТ ГОЗ также практикует взимание платы с победителя в предельном значении.

Стоит обратить внимание, что участнику не нужно отдельно оплачивать услуги ЭТП. Площадка сама списывает комиссию со спецсчета из внесенной туда суммы обеспечения заявки.

Для получения своих денег оператор ЭТП направляет платежное требование в банк, в котором у победителя закупки открыт спецсчет.

В Распоряжении Правительства от 2018 года №1451-р представлен перечень банков, в которых участники вправе открывать спецсчета.

В указанный перечень вошли, в частности, ПАО «Сбербанк России», АО «Газпромбанк», ПАО «Банк ВТБ», АО «РосСельхозБанк», АО «Альфа Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «МКБ», АО «Райффайзенбанк», ПАО Банк «ФК Открытие» и пр.

Более того, из-за определенных пробелов в Постановлении Правительства №564 операторы установили тарифы для стандартной категории участников (не СМП) без учета НДС. С учетом того, что НДС составляет 20% и будет начислено сверху на сумму до 5 тыс. р., то финальная плата за победу может достигнуть 6 тыс. р.

Перечень электронных торговых площадок для работы по 223-ФЗ

Перечень площадок, на которых вправе работать заказчики по 223-ФЗ, не так строго регламентирован. Торги по этому закону могут проводиться на одной из функционирующих 200 площадок. Такие площадки не должны проходить предварительный Правительственный отбор, и критерии выбора площадки заказчик определяет по своему усмотрению.

Перечень некоторых электронных торговых площадок для работы по 223-ФЗ:

Крупнейшие заказчики по 223-ФЗ нередко организуют собственные ЭТП для проведения закупок. Это, например, площадки Роснефти, Газпромбанка, ВТБ или РЖД.

Если в рамках 44-ФЗ действует две группы электронных торговых площадок: ЭТП для проведения закупки в открытой форме и для закрытых закупок, то в рамках 223-ФЗ можно выделить три группы площадок:

  1. Для проведения закупок по 223-ФЗ в электронной форме.
  2. Для проведения закупок среди СМП по нормам ч. 10 ст. 3.4 223-ФЗ.
  3. Для проведения закрытых закупок в электронном виде.

Согласно требованиям 223-ФЗ, заказчики должны закупать не менее 18% от СГОЗ у субъектов малого и среднего предпринимательства (по Постановлению Правительства №1001 от 2019 года). За соблюдением таких лимитов контролирующие инстанции строго следят и более жестко регулируют процесс закупок.

При проведении закупок среди представителей малого бизнеса заказчик по 223-ФЗ обязан придерживаться электронной формы проведения закупки. При этом тендер он может организовать только на одной из площадок по утвержденному Правительством перечню.

Этот перечень площадок полностью соответствует тому, который утвержден для работы по 44-ФЗ и включает в свой состав 8 площадок. Это АО «АГЗ РТ», АО «ЕЭТП», АО «РАД», АО «ТЭК-Торг», АО «ЭТС», ЗАО «Сбербанк АСТ», «РТС-тендер», «ЭТП ГПБ».

В перечень площадок, которые подходят для проведения закупок в закрытой форме, включили только одну площадку, согласно ч. 4 ст. 3.5 223-ФЗ. Это ЗАО «АСТ ГОЗ».

Обзор электронных торговых площадок

Как выбрать электронную площадку для торгов госзакупки?

Федеральные законы 44-ФЗ и 223-ФЗ предусматривают совершение сделок на специальных цифровых торговых площадках. Такой подход в проведении торгов обуславливает облегченный выход на рынок, открытость совершаемых сделок и объективность в выборе организации-победителя.

Благодаря введению цифровых торговых площадок удалось в значительной степени увеличить число малых предприятий, участвующих в государственных контрактах.

Мы рассказали о законе 44 ФЗ простым языком в этой статье.

Электронная площадка торгов: что это такое и зачем нужно

Торговая площадка – это взаимосвязанный комплекс информационных и технологических решений, призванный упростить взаимодействие продавца и покупателя через глобальную сеть интернет.

Типы цифровых торговых порталов по 44-ФЗ

Все цифровые площадки для проведения сделок можно разделить на следующие виды:

  • Для осуществления торгов с участием государственных заказов. Данные цифровые торговые порталы работают строго по законодательству Российской Федерации и тщательно отбираются соответствующими государственными службами.
  • Для осуществления сделок купли-продажи имущества организаций-должников или банкротов.
  • Для расположения заказов, соответствующих федеральному закону № 44-ФЗ и 223-ФЗ. Электронная торговая площадка такого вида оборудована специальным функционалом, необходимым для проведения сделок в соответствии особенностями законодательства.
  • Для коммерческих клиентов.

Ключевые функции электронных площадок

Среди основного функционала электронных торговых площадок можно выделить:

  • Возможность ознакомиться со списком организаций, работающих на ЭТП. Кроме этого площадки позволяют узнать огромное количество информации об интересующих компаниях.
  • Поиск покупателей и продавцов.
  • Реклама. Сразу же после размещения информации на электронной торговой площадке организация попадает в ЕИС.
  • Непосредственно торговля. Площадки позволяют осуществлять полный комплекс сделок купли-продажи.
  • Проведение сравнительного анализа.

Электронные торговые площадки по 44-ФЗ

Список электронных торговых площадок, которые работают по 44-ФЗ:

  • Сбербанк АСТ (sberbank-ast.ru)
  • Государственная тендерная площадка Росэлторг (roseltorg.ru)
  • Электронная площадка торгов РТС тендер (rts-tender.ru)
  • ЭТП ТЭК-Торг (tektorg.ru)
  • ЭТП ГПБ Электронная торговая площадка Газпромбанка (etpgpb.ru)
  • ММВБ — Национальная электронная площадка (etp-ets.ru)
  • Электронная торговая площадка Заказ РФ (zakazrf.ru)
  • Российский аукционный дом (lot-online.ru)

Электронные торговые площадки по 223-ФЗ

Список электронных торговых площадок, которые работают по 223-ФЗ:

  • Универсальная торговая платформа Сбербанк АСТ (utp.sberbank-ast.ru)
  • Единая электронная торговая площадка ЕЭТП коммерческие закупки (com.roseltorg.ru)
  • РТС тендер, секция 223-ФЗ (rts-tender.ru/zakupki-223)
  • Национальная электронная площадка ММВБ каталог 223-ФЗ (223.etp-ets.ru)
  • Коммерческие закупки Заказ РФ (223etp.zakazrf.ru)
  • Всероссийская универсальная торговая площадка РАД (trade.lot-online.ru)
  • Коммерческие закупки и 223-ФЗ ТЭК-Торг (tektorg.ru/223-fz)
  • Торговая система ГазНефтеторг.ру (gazneftetorg.ru)
  • Торговая система ОБОРОНТОРГ (oborontorg.ru)
  • Торговая система Спецстройторг (sstorg.ru)
  • Электронная торговая площадка ONLINECONTRACT (onlinecontract.ru)
  • Электронная торговая площадка ETPRF (etprf.ru)
  • Аукционный Конкурсный Дом (a-k-d.ru)
  • Электронная торговая площадка Rb2b (rb2b.ru)
  • Универсальная электронная торговая площадка SETonline  (setonline.ru)
  • Универсальная электронная торговая площадка ELECTRO-TORGI.RU (electro-torgi.ru)
  • Электронная торговая площадка РУССИА ОнЛайн (rus-on.ru)
  • Электронная торговая площадка АукционЦентр (aukcioncenter.ru)
  • ЭТП Электронный капитал (eksystems.ru)
  • Электронная торговая площадка zakupki21.ru (zakupki21.ru)
  • Электронная торговая площадка Эталон (zakupki.etalon-etp.ru)
  • Электронная торговая площадка ОАО Сетевая компания (gridcom-rt.ru/zakupki)
  • Электронная торговая площадка «Элтокс» (eltox.ru)
  • Электронная торговая площадка ТОРГИ 223 (torgi223.ru)
  • Универсальная электронная торговая площадка ESTP.RU (estp.ru)
  • Электронная Торговая Площадка БашЗаказ (bashzakaz.ru)
  • Крымская электронная торговая площадка (etp.torgi82.ru)
  • Электронная торговая площадка РТРС (trade.rtrn.ru)
  • Объединенная электронная торговая площадка ОЭТП (oetprf.ru)
  • Уральская электронная торговая площадка (etpu.ru)
  • Торгово-закупочная система RHtorg (rhtorg.com)
  • ЭТП ГУП РТ Центр развития закупок РТ (etpzakupki.tatar)
  • Электронная торговая площадка ELTorg (zakupki223.eltorg.org)
  • Региональная автоматизированная система торгов REGION-AST (region-ast.center)

Крупнейшие торговые площадки электронных торгов

На текущий момент значимыми цифровыми порталами, на которых проводятся госзакупки, являются:

  • Сбербанк АСТ.
  • Государственный торговый портал Росэлторг.
  • Площадка РТС тендер.
  • Национальный портал для проведения финансовых сделок ММВБ.
  • Место для электронных торгов Заказ РФ.
  • Российский аукционный дом.

Сбербанк АСТ

Цифровой портал образовался в 2009 году. Сбербанк АСТ предназначается для агрегации торговых заказов для нужд государства, и действует в соответствии с положениями законодательства РФ, а именно ФЗ № 94.

Сайт торгового портала позволяет:

  • Производить закупки, подчиняющиеся закону №223.
  • Совершать сделки по реализации имущества банкротов, приватизации и аренду.
  • Проводить полный спектр закупочных мероприятий.

Этп сбербанк специально для малых предприятий и начинающих предпринимателей проводит обучение тонкостям функционирования площадки. Записаться на обучение по 44-ФЗ можно прямо на сайте:

Росэлторг

Электронная торговая площадка является одной из крупнейших в РФ. Функционировать данная платформа начала в 2005 году. Вначале здесь проводились исключительно аукционы для правительства Москвы и других субъектов РФ. Начиная с 2009 года портал стал открыт для всех.

Среди функций электронной площадки можно отметить:

  • Проведение электронных торговых операций по 223-ФЗ .
  • Возможность реализации имущества и неликвидов.

РТС Тендер

Электронная площадка была отобрана ФАС и Минэкономразвития в 2010 году. На текущий момент на данной платформе активно проводятся торговые операции по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Благодаря великолепному функционалу торговой площадки имеется возможность интеграции с любыми системами закупок и исполнения контрактных обязанностей.

Согласно информации 2015 года более 90% всех торговых сделок на данной площадке проводятся в рамках муниципальных или государственных контрактов.

Официальный сайт торговой площадки позволяет:

  • Проводить операции купли-продажи в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ.
  • Осуществлять коммерческие закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
  • Реализовывать имущество должников и банкротов.
  • Производить торговые операции с участием различных активов.

Площадка ММВБ для торгов по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Этп ммвб является одной из пяти федеральных платформ для проведения закупок по государственным заказам, регулирующимся 44-ФЗ и 223-ФЗ. В начале 2017 года был проведен ребрендинг обозначения торговой площадки с ЭТП ММВБ на национальная электронная площадка.

Платформа позволяет производить операции по 44-ФЗ такого характера:

  • Закупки в соответствии с федеральными законами 44-ФЗ и 223-ФЗ.
  • Сделки для проведения капитальных ремонтов многоквартирных домов.
  • Торги по приватизации государственной собственности.

Важно отметить, что торговая площадка сменила адреса торговых секций. Теперь, отдел проведения торгов по государственным и муниципальным контрактам производится по адресу: www.etp-ets.ru, сделки по капитальным ремонтам доступны по ссылке: www.fkr.etp-ets.ru, а закупки отдельных юридических лиц можно производить здесь: www.223.etp-ets.ru.

Платформа Заказ РФ

Торговая площадка обслуживает примерно три процента всех проводимых государственных закупок. За 2016 год на платформе Заказ РФ было размещено более пятидесяти тысяч предложений по 44-ФЗ на сумму более ста миллиардов рублей. Большая часть заказов, расположенных на площадке, относятся к Татарстану, однако, сама платформа относится к федеральным.

ЭТП Заказ РФ обслуживает клиентов по следующим вопросам:

  • Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Основными заказчиками по данному виду торгов являются Верховных суд РФ, Спецстрой, Финансовый университет и ОАО КМЗ.
  • Обслуживание и ремонт многоквартирных домов.
  • Торги по реализации имущества должников и банкротов по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Российский аукционный дом

Торговая площадка действует уже достаточно давно, однако, на проведение операций по федеральному закону 44-ФЗ она была аккредитована лишь в конце 2016 года. Данная система входит в список площадок, прошедших комиссию в министерстве экономического развития.

Торговая платформа уполномочена проводить такие операции:

  • Сделки по ФЗ 44.
  • Продажа имущества банкротов по 44-ФЗ.
  • Закупочные мероприятия по государственным контрактам по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Обучение 44-ФЗ вам поможет разобраться во всех тонкостях работы по закону о Госзакупках.

Заключение

Официальные этп, одобренные ФАС и минэкономразвития, позволяют производить различные операции, включая сделки с участием государственных и муниципальных договоров, согласно законов 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Такие площадки обеспечивают отличные условия для проведения честных и открытых торгов между организациями различных уровней.

Источник: https://Zakon44FZ.ru/articles/obzor-etp

Список электронных площадок для торгов при госзакупках

Как выбрать электронную площадку для торгов госзакупки?

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Распоряжение Правительства РФ от 12 июля 2018 г. № 1447-р Об утверждении Перечня операторов электронных площадок, предусмотренного частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, частью 11 статьи 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ и Перечня операторов специализированных электронных площадок, предусмотренного частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, операторов электронных площадок для осуществления закрытых конкурентных закупок, предусмотренный частью 4 статьи 3.5 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ

В соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» утвердить:

перечень операторов электронных площадок, предусмотренный частью 3 статьи 24.1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», частью 11 статьи 3.4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», согласно приложению N 1;

перечень операторов специализированных электронных площадок, предусмотренный частью 3 статьи 24.

1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», операторов электронных площадок для осуществления закрытых конкурентных закупок, предусмотренный частью 4 статьи 3.5 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», согласно приложению N 2.

Председатель ПравительстваРоссийской ФедерацииД. Медведев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1к распоряжению ПравительстваРоссийской Федерации

от 12 июля 2018 г. N 1447-р

Перечень
операторов электронных площадок, предусмотренный частью 3 статьи 24.1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», частью 11 статьи 3.4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

1. Акционерное общество «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»

2. Акционерное общество «Единая электронная торговая площадка»

3. Акционерное общество «Российский аукционный дом»

5. Акционерное общество «Электронные торговые системы»

6. Закрытое акционерное общество «Сбербанк — Автоматизированная система торгов»

7. Общество с ограниченной ответственностью «РТС — тендер»

8. Общество с ограниченной ответственностью «Электронная торговая площадка ГПБ»

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2к распоряжению ПравительстваРоссийской Федерации

от 12 июля 2018 г. N 1447-р

Перечень
операторов специализированных электронных площадок, предусмотренный частью 3 статьи 24.1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», операторов электронных площадок для осуществления закрытых конкурентных закупок, предусмотренный частью 4 статьи 3.5 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Закрытое акционерное общество «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа»

Обзор документа

Утверждены перечни операторов электронных площадок для проведения государственных (муниципальных) и корпоративных закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Напомним, что с 1 июля 2018 г. определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по 44-ФЗ конкурентными способами производится в обычной или электронной форме по выбору заказчика. С 1 января 2019 г. — только в электронной форме.

Кроме того, с 1 июля 2018 г. корпоративные заказчики проводят конкурентные закупки по 223-ФЗ с участием субъектов малого и среднего предпринимательства также в электронной форме.

Проведение электронных процедур обеспечивается на электронной площадке оператором электронной площадки.

В утвержденные перечни включено 8 операторов электронных площадок и 1 оператор специализированной электронной площадки и площадки для закрытых конкурентных закупок.

Электронный аукцион «Госзакупки»

Что такое электронная торговая площадка «Госзакупки», установлено в ч. 17 ст. 3 федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — закон № 44-ФЗ). Это сайт, где организуются электронные конкурентные процедуры.

Электронный аукцион «Госзакупки» — публичные торги, информация о которых сообщается заказчиком максимально возможному кругу потенциальных контрагентов в единой информационной системе (ч. 1 ст. 59 закона № 44-ФЗ).

Государственный заказчик (госорган, внебюджетный фонд и т. п., см. п. 5 ст. 3 закона № 44-ФЗ) приобретает товары/услуги вышеуказанным способом, если они:

  • включены в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р — обязательно;
  • включены в региональный перечень, утвержденный на уровне субъектов РФ — обязательно;
  • не включены в указанные перечни — по инициативе заказчика.

Регламент проведения электронных торгов госзакупок детализируется в законе № 44-ФЗ, статьях 59–71.

Источник: https://xn--80aahbpndxjebedawh3a7n.xn--p1ai/spisok-elektronnyh-ploshhadok-dlya-torgov-pri-goszakupkah/

Как участвовать в тендерах, электронных торгах, аукционах начинающему: пошаговая инструкция

Как выбрать электронную площадку для торгов госзакупки?

Что такое электронные торги, аукционы, тендеры? С чего начать, какую площадку выбрать? Как проходят государственные электронные торги и как получить контракт? Ответим на эти и другие важные вопросы начинающих поставщиков.

Электронные торги — это современный способ выбора поставщика (или покупателя), при котором процесс покупки и продажи совершается на специализированных сайтах — электронных торговых площадках (ЭТП) в интернете. Покупать и продавать можно товары, работы или услуги.

Правила проведения электронных торгов в бизнес-сегменте и в госзакупках могут сильно различаться.

Открытые электронные процедуры по госзакупкам проходят на восьми площадках:

  1. «Сбербанк-АСТ».
  2. «ЕЭТП».
  3. «АГЗ РТ».
  4. «РТС-тендер».
  5. ЭТП Газпромбанк.
  6. АО «РАД».
  7. Национальная электронная площадка.
  8. ЭТП «ТЭК-ТОРГ».

Закупки по 223-ФЗ, которые проводятся для субъектов малого и среднего предпринимательства, проходят на этих же площадках, по единым правилам.

2. Чем торгуют на ЭТП?

На различных площадках присутствуют совершенно разные лоты. Теоретически номенклатура лотов, которые можно размещать на ЭТП, ничем не ограничена. Можно продавать и покупать товары, предлагать выполнение работ, оказание различных услуг.

  • Для заказчиков по 44-ФЗ существует так называемый аукционный перечень: утвержденный Правительством РФ перечень товаров (работ, услуг), закупки которых проводят преимущественно путем открытых электронных аукционах (Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р).
  • Для отдельных видов юридических лиц — субъектов 223-ФЗ (госкомпании, госкорпорации, естественные монополии, общества с государственным участием) Правительство также утвердило перечень товаров (работ, услуг), закупаемых в электронной форме (Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 № 616). Такие электронные закупки проводятся обязательно на электронной торговой площадке, но не обязательно в форме аукциона.

Правительство РФ может в любой момент обновить или изменить эти перечни. Будьте готовы к изменениям.

3. Зачем и как участвовать в электронных торгах?

Участие в электронных торгах — это единственный способ продажи вашей продукции или услуг бюджетным, государственным организациям, а также другим крупным компаниям, которые по разным причинам решили закупать товары и услуги посредством электронных торгов.

Государственные заказчики по закону должны закупать большую часть номенклатуры товаров/работ/услуг только в электронной форме. Это касается государственных заказчиков всех уровней: федерального, регионального, муниципального.

Если вы — новичок и хотите заключить госконтракт, нужно пройти регистрацию в ЕИС и выходить на электронные торговые площадки «Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗ РТ», «РТС-тендер», ЭТП Газпромбанк, АО «РАД», Национальная электронная площадка, ЭТП «ТЭК-ТОРГ».

Крупные коммерческие заказчики (АО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС» и др.) также перевели свои закупки в электронную форму. Наиболее известные площадки, где проходят такие торги, — B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «ОТС», и это лишь малая доля активно работающих ЭТП бизнес-сегмента.

Еще один источник выгодных сделок — реализация имущества предприятий-банкротов. Если вы хотите выгодно приобрести такое имущество, без электронных торгов также не обойтись. Электронные торги по банкротству проходят на специально аккредитованных площадках, среди них «Российский аукционный дом», «Сбербанк-АСТ», «СЭлТ», uTender и др.

4. Какие преимущества получаешь при участии в электронных торгах?

Онлайн-курс для поставщиков

Разберитесь, как участвовать в закупках. Участвуйте и побеждайте

Программа курса

  • Вы получите новые рынки сбыта, в т.ч. региональные.
  • Вы сможете продавать свой товар (услуги) заказчику из любого города России. У вас будет доступ к широкой базе предложений по интересующим вас позициям.
  • Вы будете взаимодействовать с участниками торгов без посредников, сэкономите время и деньги.

Если говорить о государственных закупках, то участие в электронных процедурах — это возможность заработать свою долю от 13 трлн рублей. Именно в такую сумму оценивается общий объем государственного и муниципального заказа с учетом госкорпораций и естественных монополий. Государство — надежный и крупный заказчик.

5. Какие типы электронных аукционов встречаются?

  1. Открытый электронный аукцион. В таком аукционе все процедуры проводятся полностью на электронной торговой площадке. Участники в процессе торгов подают ценовые предложения. Побеждает участник, предложивший лучшую цену.

  2. Аукцион на понижение (иногда его называют «редукцион») — это единственная форма проведения электронных торгов по государственным закупкам.

    Заказчик объявляет объем необходимых услуг и начальную максимальную цену, участники подают предложения и обязуются оказать весь объем услуг за меньшие деньги. Побеждает участник, предложивший наименьшую цену.

     

  3. Аукцион на повышение: побеждает участник, предложивший наивысшую цену. Такие аукционы объявляют, например, при сдаче в аренду государственного (муниципального) имущества.

Что кроме аукциона?

В электронной форме можно провести практически любую закупку, не только аукцион:

  • электронный конкурс;
  • электронный запрос предложений;
  • электронный запрос котировок и так далее.

Правила для таких процедур оговариваются в том числе регламентами электронных площадок. Современные электронные площадки предлагают организаторам и участникам торгов множество возможностей для проведения закупок. Выбирайте то, что вам больше подходит.

Как было

С 1 января 2011 года информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд размещалась на едином Общероссийском официальном сайте zakupki.gov.ru. Раньше для этого сайта использовали сокращение ООС, сейчас чаще используют сокращение «оф.сайт», «закупки.гов» или просто ЕИС. До 2016 года сайт zakupki.gov.ru был единственным официальным источником информации о государственных закупках:

  • до 01.01.2014 — в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
  • после 01.01.2014 — в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Как сейчас

С 1 января 2016 года основой информационного обеспечения Контрактной системы является Единая информационная система (ЕИС).

Официальный сайт ЕИС сейчас — это полноформатный портал, предоставляющий информацию для заказчиков, участников закупок, контролирующих органов, общественности.

Здесь публикуются планы, размещаются закупки, хранится информация о заключенных контрактах, ведутся реестры заказчиков и участников, жалоб, проверок и т.д. Здесь агрегирована информация о регламентированных закупках по 44-ФЗ, 223-ФЗ, ПП РФ 615.

Сертификат ЭП

Получить или продлить в УЦ СКБ Контур

Подробнее

7. Как получить сертификат электронной подписи?

Сертификат ЭП для участия в электронных торгах можно получить в Удостоверяющем центре СКБ Контур. Задать любые вопросы о получении сертификата ЭП можно по бесплатному телефону 8-800-5000-508. 

8. Я хочу участвовать в электронных аукционах. Что мне делать?

  1. Определитесь, какие именно закупки вас интересуют: государственные или коммерческие. От этого зависит, какой сертификат электронной подписи понадобится в торгах, где будут проводиться электронные торги и какими законами будут определены правила участия. Заказчики по 44-ФЗ осуществляют открытые закупки на восьми электронных площадках.

    Коммерческие компании и корпорации торгуются на специализированных, в том числе на своих собственных электронных ресурсах.

  2. Приобретите подходящий сертификат электронной подписи. Подходящий — это такой сертификат, который примут на нужной вам электронной торговой площадке (ЭТП). Участником торгов может стать не только юрлицо, но и физическое лицо, в т.ч.

     индивидуальный предприниматель. Правила те же.

  3. Чтобы стать участником госзакупок, надо зарегистрироваться в ЕИС.
  4. Найдите интересующую вас закупку, изучите документацию и требования заказчика. И если вы готовы выполнить все требования — подавайте заявку на участие.

Юрий Майский, преподаватель-эксперт Контур.

Школы рассказывает, как найти нужную закупку:

9. У меня есть ЭП и Рутокен. Что делать дальше?

Если у вас уже есть сертификат электронной подписи для госзакупок, необходимо пройти процедуру регистрации в ЕИС. После этого вам будут доступны закупки на любой из восьми отобранных ЭТП.

Затем нужно найти закупку. Вы можете сделать это на официальном сайте ЕИС или непосредственно на площадках. Изучите документацию, оцените выгоду и можете подавать заявку на участие. Будьте внимательны, в некоторых процедурах необходимо предоставить обеспечение заявки, для этого нужно заранее открыть спецсчет в уполномоченном банке и перечислить средства или оформить банковскую гарантию.

Если вы приобрели ЭП для участия в коммерческих аукционах, которые проходят на специализированных площадках, уточните правила аккредитации на этих площадках.

10. Какую электронную торговую площадку выбрать?

Это зависит от ваших целей.

  1. Если вы хотите получить госзаказ, необходимо зарегистрироваться в ЕИС и тогда вы автоматически получите аккредитацию на восьми площадках для госзакупок («Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗ РТ», «РТС-тендер», ЭТП Газпромбанк, АО «РАД», Национальная электронная площадка, ЭТП «ТЭК-ТОРГ»).
  2. Если вы хотите стать поставщиком крупных коммерческих заказчиков (АО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС» и т.д.), то следует выбирать площадки, где проходят данные торги (это, например, B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «Аукционный Конкурсный Дом» и др.).
  3. Если вы заинтересованы в выгодном приобретении имущества предприятий-банкротов, то вам нужны площадки, аккредитованные на проведение торгов по реализации имущества предприятий-банкротов. Среди них «Российский аукционный дом», «Сбербанк-АСТ», «СЭлТ», uTender и др.

11. Какова процедура государственных электронных торгов и получения государственного контракта?

Онлайн-курс для поставщиков

Разберитесь, как участвовать в закупках. Участвуйте и побеждайте

Программа курса

Для компаний-поставщиков можно условно выделить несколько этапов, которые предстоит пройти, чтобы заключить государственный контракт:

  1. Получение сертификата электронной подписи для госзакупок в удостоверяющем центре.
  2. Регистрация в Единой информационной системе.
  3. Подготовка к торгам. Участник выбирает закупку, готовит документы. Если заказчик потребовал, то предоставляет обеспечение заявки. И подает заявку на участие.
  4. Торги. Если это аукцион, то далее следует процедура, в рамках которой участники подают ценовые предложения. Победителем признается тот, кто предложил наименьшую цену. Если это конкурс, то заявка оценивается по совокупности критериев. В любом случае победителем может стать только тот, чья заявка полностью соответствует требованиям заказчика.
  5. Заключение контракта. Участник, ставший победителем, обязан заключить государственный (муниципальный) контракт. Контракт заключают в электронном виде на ЭТП. Заказчик включает в проект контракта предложение победителя. Сначала проект контракта своей электронной подписью подписывает поставщик, затем контракт своей ЭП подписывает заказчик. После этого контракт считается заключенным, и информация о нем публикуется в ЕИС. Осталось его исполнить! 

12. Где пройти обучение по электронным торгам?

  • Вебинары по торгам. Проходят каждую пятницу в Школе электронных торгов. Эксперты-практики делятся опытом и комментируют изменения по 44-ФЗ, 223-ФЗ, судебную практику, рассказывают о порядке участия. Один вебинар в месяц проходит бесплатно.
  • Онлайн-курсы по 44-ФЗ, 223-ФЗ. Повышение квалификации и профпереподготовка (документы установленного образца по итогу обучения). Вы подробно изучите виды процедур, особенности участия, начнете лучше ориентироваться в закупках. 

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/49

Электронные торговые площадки: определение, виды площадок, функции

Как выбрать электронную площадку для торгов госзакупки?

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Тенденция современных закупок такова, что большая часть тендеров проводится в электронном виде. Даже в секторе государственных закупок намечен перевод бумажных процедур в электронный формат.

Поэтому не за горами то время, когда абсолютно все госзакупки будут осуществляться посредством электронных процедур. Как вы понимаете, такие электронные процедуры проводятся на специализированных площадках в сети интернет, о которых и пойдет речь в сегодняшней статье.

Из настоящей статьи вы узнаете: что такое электронные торговые площадки, какие виды площадок существуют в России и какие преимущества они дают заказчикам и поставщикам.

1. Что такое электронная торговая площадка?
2. Виды электронных торговых площадок
— Федеральные торговые площадки электронных торгов
— Коммерческие торговые площадки электронных торгов
— Ассоциация электронных торговых площадок
3. Основные площадки электронных торгов
4. Функции электронных площадок
5. Преимущества работы на электронных площадках
6. Выводы

1. Что такое электронная торговая площадка?

По уже сложившейся традиции начну статью с определения.

Электронная торговая площадка (ЭТП) — это сайт в сети интернет, на котором проводятся электронные аукционы (закупки). Электронная площадка сочетает в себе комплекс организационных, информационных и технических решений, обеспечивающих взаимодействие заказчика (покупателя) и поставщика (продавца). Такое взаимодействие осуществляется посредством электронного документооборота.

По сути, в настоящее время, электронной торговой площадкой можно назвать любой интернет-ресурс, с помощью которого заключаются сделки купли-продажи между покупателями и продавцами.

Заказчики (покупатели) являются организаторами торгов, тем самым оптимизируя свои затраты на приобретение товаров, работ или услуг, а поставщики (продавцы) размещают информацию о своих товарах или услугах.

Посредником между заказчиком (покупателем) и поставщиком (продавцом) является оператор электронной площадки (владелец интернет-ресурса).

Для того, чтобы работать на ЭТП покупатель и продавец в обязательном порядке должны иметь электронную подпись. О том, как её получить подробно написано в этой статье. А также для работы на площадке нужна регистрация и аккредитация на ней, в противном случае можно будет только просматривать информацию, размещенную в открытой части площадки.

Посетитель площадки, прошедший процедуру аккредитации, становится либо заказчиком (организатором торговых процедур), либо участником торгов (поставщиком).  

2. Виды электронных торговых площадок

Различают несколько видов электронных площадок.

Во-первых, это федеральные (бюджетные) торговые площадки или, как их ещё называют — площадки B2G (business-to-government). Это площадки, в которых заказчиками являются предприятия и государственные учреждения. Такие площадки используются для организации государственных закупок.

Во-вторых, это коммерческие электронные площадки, т.е. площадки B2B (business-to-business). На этих площадках заказчиками являются коммерческие организации.

Есть электронные площадки, которые создаются и поддерживаются покупателями (buyer-driven). Для того чтобы оптимизировать свой процесс закупок, одна или несколько крупных компаний создают свою торговую площадку для привлечения большого количества фирм-поставщиков.

Есть площадки, которые наоборот создаются и поддерживаются крупными поставщиками (supplier-driven или seller-driven). Такие компании заинтересованы в расширении каналов сбыта своей продукции.

И, наконец, есть площадки, которые создаются и поддерживаются третьей стороной — посредником между продавцами и покупателями (third-party-driven), Эта категория площадок является наиболее многочисленной.

Такой вид площадок в свою очередь подразделяется на отраслевые и многоотраслевые. Отраслевые создаются для одного определенного предприятия, например для Газпрома или РЖД.

Многоотраслевые площадки наоборот не ограничиваются номенклатурой только одного предприятия.

В-третьих, это площадки электронной торговли между частными лицами C2C (consumer-to-consumer). Ярким примером таких площадок является электронный аукцион — ebay.com. На таких площадках одни частные лица могут продавать товары другим частным лицам.

В-четвертых, это системы розничной электронной торговли, где продавцом является компания, а покупателями — преимущественно частные лица B2C (business-to-consumer). Чаще всего это интернет магазины, такие как ozon.ru, amazon.com и другие, которые продают большой  ассортимент потребительских товаров.

В-пятых, это ЭТП по продаже имущества должников (банкротов). Такие площадки предназначены для автоматизации процедуры проведения торгов при продаже имущества должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и приказа Минэкономразвития № 495 от 23 июля 2015 г.

Федеральные торговые площадки электронных торгов

Источник: https://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/elektronnye-torgovye-ploshadki.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.